早在一九四四年的十月，希特勒决定实施阿登山攻势了。(173)他把行动的方案透露给冯·龙德施泰特元帅、莫德尔元帅以及西线德军司令部的参谋长齐格菲·维斯特法尔将军和B集团军群参谋长克莱勃斯将军等人。
根据希特勒的意思拟订的计划：由二十八到三十个师（内十二个装甲师和摩托化步兵师）编成的两个装甲集团军，应从蒙绍和埃希特纳赫间地域突然发起进攻，利用第7集团军的突击掩护南翼，在列日与那慕尔地段进抵马斯河，强渡该河，最后迂回布鲁塞尔，攻占安特卫普，切断部署在突破地段以北所有英军和美军兵团的退路，并将其消灭。
莫德尔元帅惊愕地读着阿登作战计划，不禁大声地叫道，“这个鬼东西，根本站不住脚！（莫德尔的原话是用了一句德国的谚语：这他妈的玩意儿连一条腿都没有！）”龙德施泰特元帅也深有同感。
“很明显，你已经记不得腓特烈大帝了！”希特勒讽刺说，“在罗斯巴赫和洛伊登，他打败了兵力两倍于他的敌人。”
希特勒一直都不愿意承认德国已无法夺回西线的主动权，他指出阿登作战进攻的目的不是为了夺取土地，而是消灭盟军的兵力。龙德施泰特后来回忆，“我知道到现在还和希特勒去争论任何事情的可能性，那只是徒费口舌而已。所以在与莫德尔和曼陀菲尔商量之后，我遂感觉到惟一可能希望使希特勒放弃其荒谬目标的办法，即为另外提出一个也许可以使他感到欣赏却又比较具有实际可能性的计划。”于是莫德尔元帅和龙德施泰特元帅原则上不再反对进攻，但是想根据现实的兵力对比，殛德国军队的实际能力，把战役限制在一个较小的范围“只是迂回到缪斯河”。
莫德尔元帅提出了“鉴于敌我力量对比极为悬殊，德军应该集中力量歼敌一部。即曼陀菲尔的第5装甲集团军与党卫队第6装甲集团军，不应该渡过缪斯河，而应该配合第15集团军以优势兵力将美军第1、第9集团军的二十五个师歼灭在锡塔德―蒙绍地区。”的正确主张，俗称为“小解决方案”。但是莫德尔元帅的主张未被希特勒采纳。
整个阿登作战计划“莱因河卫兵”的筹划是由莫德尔元帅与他高效的参谋团大约五、六个人制订出来的。战地记者慕宁格回忆说，“地点是克雷菲尔德附近一个容易防守而又像临时工房的建筑物里，我们被叮嘱不能对任何人说一个字，要百分之百地保密。整个阿登计划的策划B集团军群只有五到六个人：莫德尔元帅，他的主要将领，军需及
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