劳动局长林福禄在河西的县属单位里，绝对是一个非常尴尬的角色，正处于职能转变时期的劳动局，已经没有了往日向企业定向分配时的无上权力，计划经济向市场经济的过渡，影响的绝对不仅仅只是经济范围，一些行政职能部门，也因此失去了手中的权力。
作为上一任县委书记提拔上来的老人，即将步入退居二线年龄的林福禄，还没有享受劳动局长所带来的甜蜜，却碰上了蒋丰年的强势上任，以及机关职能的转变。虽然他多次积极向蒋丰年身边靠拢，但一个已经五十多岁的无关紧要的局长，还够不上蒋丰年的门槛，所以，多次的亲近之举，换来却是一片冰冷的后脑勺。
虽然被蒋丰年拒之门外，但对于没有任何权力的王玉梅，林福禄还不怎么放在眼里。但谁知道半年的时间，风云突变，往日风光无限的蒋老虎，却露出了偃旗息鼓的迹象，而本来都快架空的王玉梅，却一夜之间，成为了河西最耀眼的一颗明星。
无法掌握上层领导多变的风向，林福禄姥姥不疼舅舅不爱的地位，也就理所当然了，一年又一年的时间流逝，现在已经五十有七的林福禄，只能无奈的在心里哀怨，不是我的眼睛不亮，而是政治风向变化太快。
就在林福禄都准备混吃等死的时候，谁知道命运竟然又和他开了一次玩笑。从中央到地方，企业职工工伤保险的强风，一夜之间就吹遍了全国各地。晕晕乎乎跟着萧何开了一天的会议之后，都还没有弄懂这个工伤保险到底是个什么东西，却已经被萧副县长给丢在了如何河西半壁江山掌控者的办公室之外。
有些茫然，又有些期盼的在楼道里来回走动着，虽然已经到了十一月的时间，但大颗的汗水依然控制不住，顺着有些秃亮的脑门流下，就在林福禄还在懵的时候，忽然办公室门打开，林笑天就出现在了林福禄的面前。
“林……林秘书好！”虽然林笑天不过享受着副主任科员的待遇，但正科级别的林福禄，却一点都不敢对林笑天有所轻视，先不说整个河西流言中所说，林笑天是王玉梅有着不为人知的暧昧，光是县长秘书这个头衔，就已经让林福禄这个惨淡局长不得不带着七分的客气了。
“林局长好，王县长请你进去！”面对着这个现状惨淡地劳动局长，林笑天却并没有一丝的倨傲，前世的经验总是不自觉地在提醒着他，不要轻视和得罪官场上的每一个人，哪怕这个人处于最底层，说不定什么时候，一个微不足道的人物，就在搬倒那些大人物的过程中，起到举足轻重的作用。
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