零七年五一长假刚过,a省省委书记柳俊率领了一个庞大的党政代表团,前往辽东省参观学习。

柳俊此番前往辽东,乃是应邀。

辽东省委书记蒋向杰亲自向柳俊发出的“访问”邀请。

辽东省近年来正在加强对老工业基地的改造,尤其是厂办大手打集体的改革和剥离工作,更是重中之重。

所谓厂办大集体是指由国有企业批准或资助兴办的,以安置回城知青和职工子女就业为目的,主要向主办企业提供配套产品或劳务服务,由主办企业委派人员或领导参与生产经营并在工商行政机关登记注册为集体所有制的企业。

厂办大集体在诞生之初,就带有十分明显的时代烙印。上世纪六七十年代,伟大领袖号召城市知识青年上山下乡,接受广大农村的再教育。数以百万计的知识青年开赴广大的农村,开始战天斗地。

大结束之后,这些知识青年一窝蜂的回城,给城市的就业、居住、社会治安造成了极大的困扰,变成了一个十分严重的不安定因素。为了安置这些知青和企业的职工子女,一些国有企业纷纷成立厂办大集体。实际上,这就是那些国有企业的衍生物,因为是行政必须,不是市场必须,从成立那天开始,就埋下了隐患。

厂办大集体曾为经济发展和社会就业发挥了重要作用,但随着国有企业改革深化和社会主义市场经济发展,厂办大集体产权不清、机制不活、人员富余、竞争力弱等问题日益突出,大量企业停产、职工失业。厂办大集体目前已成为制约国有企业改革发展和影响社会稳定的重要因素。

去年,国务院批准在东北地区选择部分城市和中央企业进行厂办大集体改革试点。

辽东省作为老工业基地,厂办大集体问题也是最为突出的。柳晋才亲自找蒋向杰谈话,希望他能够勇挑重担,率先在辽东推行厂办大集体的试点改革。

厂办大集体问题,不但在东北地区存国其他各个省市也一样存省自然不例外。只是没有辽东那样突出罢了。

此番前来的目的之一,就是向辽东省的同志们取经,学习厂办大集体的改革经验乃是其中的重点。

当然,明眼人都很清楚,这只是面上的理由。

厂办大集体的改革工作固然重要,却也没必要如此大张旗鼓,搞一个由省委书记亲自带队,囊括了全省四大班子主要领导干部的庞大代表团前来参观学习。

便算由省长白杨亲自带队,都已经有点逾格了。

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