联合国粮农组织代表团这次来中国指定要参观小河公社，在很大程度上是受了美国农业部和美国驻华联络处的鼓惑。后面的操作者就是美国中央情报局。
代表团带着满意的成果刚回到罗马总部，CIA的人员就找上了门来。虽然一些专家对被人利用的很是愤慨，但CIA还是收集到了大量他们所急需的关于林海的资料。
林海几年在报纸上不见了踪迹是因为去上了大学。
林海现在在省一级政府机构任职。从那些陪同人员对他的恭敬和他自己可以单独乘坐一部卧车来看，他在政府中的实际地位不低，而且和省级官员有着密切的关系。
林海在一天多的时间里主导了中方与代表团的主要活动，而且一个电话就解决了连省部级大员都不敢答应的事。说明其所做得到了相当高层的首肯。
林海的思维及对外界的了解，以及谈话时所站的高度，确实如同林德先生当初所说，绝非一个普通的人。
综合以上情况，林海肯定在中国政府上层具有相当深厚的背景，而且至少是了解中国今后将要实行的主要政策。
再联系到中国领导人近期的一些讲话、高层的频繁出访、正在广泛开展的思想大讨论、中日和平条约的签订、已进出实质阶段的中美建交谈判、对外政策的调整等等，说明了去年林海所言中国将实行开放绝非空穴来风。
结论：中国处于一个巨大转变的前奏。
如果中国一旦实行了开放政策，那么中苏关系数年之内就不会存在缓和的可能；而且，中国又是拥有八亿多人口的巨大潜在市场，对于还未从石油危机的阴影中走出来的美国经济具有足够的诱惑力。
所以，支持和促进中国实行开放，对美国的全球战略和经济利益都是一个可以利用的巨大的良机。
而对林海其人，则要视为一个极具潜在力的重要人物加以密切的关注，并进一步摸清他和高层的实质关系以及可以起到的作用。
中央情报局递交的报告，引起了美国决策人物的高度重视。除了加快美中建交谈判进度、公开宣布将支持美国企业和机构加强与中国的交往外，在中国与YN的关系上，完全站到了中国一边。
虽然中国政府一再呼吁YN政府放弃反华和排华政策和驱赶华人的行动，并动员国际舆论对YN的行径进行了广泛的谴责。但YN政府把这一切视为中国政府的退让，在苏联的怂恿下不但没有收敛，反而变本加厉的加快了反华排华步伐。到八月下旬为止，被Y
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