当陈正强找到王书记和巴县长，分别向他们汇报了自己，现阶段在赛马场工程，采取的措施以后。两位领导基本上都是面带着难色，当陈正强说这一部分的资金，由自己负责解决以后，两位领导都痛快的答应了。
对于这件事情，其实都是县各大局，几个领导为了讨好上级，同时也为了显示自己领导有方，搞出来的事情，同时也是对陈正强表示他们自己的不满。一旦陈正强表现出了强势姿态，这件事情也就顺利的解决了。这也让陈正强第一次了解到了基层工作的一些事情。
又过了几天，整个工地开始按照陈正强所想的开始，第一步建设起了临时的住房和办公室，解放出来的几个县局的普通干部职工，通过这件事情，他们心里自然也清楚了谁是谁非了。通过他们，陈正强在县里的口碑，一天天的好了起来。
陈正强觉得目前整个的事情，都是在按照他自己的预想发展着。省里的正式的文件，已经发到了边疆省，在文件里面，第一次明确了挂职干部的待遇，出差费以及其他的各项费用，都由挂职干部的本单位承担，和挂职地区不发生任何关系。
援疆的专项资金，由挂职干部的单位，设立专项资金账户，具体资金的使用，由挂职干部保送到本单位，经过本单位的领导同意以后，才能够具体的实施。原则上，援建的项目和资金，不和挂职地区的领导及单位发生关系。
当王书记和巴县长接到了这份文件以后，他们的第一个反应，就是赛马场的工程泡汤了。因为按照这个文件的精神，所有的援建的项目都是单独立项的。这样赛马场的缺口资金将会成为很大的问题。现在他们主动的放下了身架，主动的第一次两个人，一起来到了陈正强的办公室。
陈正强对于这件事情，早已经向杜主任进行了汇报，在郭省长、尹刚书记的关照之下，原则上同意了和布里县，一起对于这个项目进行建设。由省发改委补齐缺口的资金。但是这样做有一个前提，那就是陈正强必须像布里县承诺的那样，具体负责整个工程的建设管理。布里县做好各项工作的配合，保证工程的顺利实施。
当王书记和巴县长知道了是这个结果以后，他们心里欣喜若狂，又有点怅然若失。当他们把这个方案保送到了州党委和政府之后，很快的就获得了批准。州领导也清楚，州里的专项资金，最多只能够保证工程35%的建设资金，剩余的建设资金，现在有了保证，那么赛马场的工程建设，也就有了极大地保障。至于是谁管理这个项目，只要工程建好了，还管那么多
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