朱震点头说道：“吴道德，先帝的葬礼就由你主持。从今天起，北京城解除戒严，恢复正常秩序，眼下当务之急，是要稳定北方形势，恢复北京城昔日的繁荣。各位有什么意见尽管说出来。”
李超辉道：“启禀王爷，凡兴朝第一要务，便在安民。老实说，先帝虽然爱民如子，可是各级官员对百姓盘剥太厉害，各种赋税分摊到百姓头上时，都增加了几十倍，弄得百姓都对大明失望了。现在我们必须给百姓们树立一个崭新的大明王朝，让他们觉得生活在大明的统治下还有希望。”
朱震点头道：“依你所见，该如何安民？”
李超辉道：“民以食为天，首先要让百姓们吃饱，只有吃饱了才有力气从事生产。而百姓从事生产，又是为了填饱肚子，所以我们还得给天下百姓一个保证，那就是他们从事生产后，一定能填饱肚子。这个保证，就可以从减免赋税和大兴吏治两个方面着手。减免赋税，就是朝廷减去那些强加在百姓头上的苛捐杂税，百姓种田，只收该交的田租，商人开市，只收货物需交的关税等等。王爷可能不知道，下臣前些日子统计了一下百姓头上的税种，竟然有近二十个名目，什么人丁税、田亩税、割头税、器料税、五禽税、工税，先帝为了剿灭流寇又增加了剿饷、对付金虏增加了辽饷、编练士卒增加了练饷等等不一而足，这就造成了一个奇怪的现象，百姓们越是勤劳，负担就越重，生活就越苦。还有征收赋税的年成，先帝崇祯十六年时，朝廷急剧缺饷银，居然提前增收了十七年、十八年两年的税，你说这百姓说不定还活不到十八年来到得先把税给交了，心中如何不气。而这大兴吏治却是和减免赋税息息相关，吏治不兴，赋税便减不下去。本来朝廷摊派的赋税虽重，但还是考虑着百姓的负担下的，百姓若是光缴这些税，基本上还能图个温饱，可是这赋税得一级一级的征缴，官员就一级一级的盘剥，往往到了百姓头上，就变成了十几倍甚至几十倍，百姓把所有收入凑拢来，还没赋税多。下臣认为，只要解决这两件事，然后等战事一止，百姓休养生息几年，大明就能初步恢复富强了。”
朱震长叹了口气，说道：“赋税好减，吏治难兴啊！这大兴吏治的事，我们姑且先不说，此事非一朝一夕所能奏效的，先说说的赋税，本王决定把收缴赋税的差事从户部独立出来，专门成立一个税务部，部门地位万全等同于其他六部，此部门在行省一级设立税务厅，州府一级设立税务局，县镇一级设立税务所，他们在工作上由各级行政区最高长官指导，但在职务上却直接向上
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