第四十六章周青天审案
惠县一个偏僻的巴掌大的小县城由于地处宋辽两国边境故而妇孺老弱多而青壮少荒芜沙地多而良田少。
周吕旺休息了一天后把刀锋营战士安排在早已废弃不用的原惠县兵营居住说起这惠县兵营原先是有一支三千多军士的部队驻扎在此的后来在与辽人的作战中屡战屡败他们军官便贿赂上司调往登州滕县去了这一来就只剩下二十几个老兵防守等于放弃了惠县。故而惠县的青壮能走的都走了留下来的大部分是为生活所迫和那些无力离开的人。
周吕旺在小县城巡视了一圈。只用了半天工夫原来光从表面看去他还只是知道这些惠县的百姓缺衣少食但这样仔细地看了一趟他现有许多人家里都面临着濒临饿死的绝境。
小县城唯一的收入来源就是来自往返于宋辽两国的商旅和一些手工艺品。而如今两国之间并不太平来往商旅锐减自然便有许多人活不下去。
回到县衙周吕旺忧心忡忡立刻召集了安顿在县衙的几个兄弟们召开了小周同志上任后的第一个会议。
这个会议开了不是很长时间先是因为这些草莽们对如何用刀剑在敌人的脑袋上开一个一点八寸的口子非常地在行但是叫他们如何治理政事却是七窍通六窍一窍不通。所以这个原本应该是讨论会的会议就变成了周吕旺一个人唱独角戏了。
让惠县百姓吃饱穿暖安居乐业自然是当务之急而周吕旺的第一个命令就是开设粥厂无偿施粥第二修建抵御外敌的城墙辽兵再凶狠那也只限于在马背上千百年来他们就不擅长攻城战而修建城墙不仅仅可以使得民心稳定且可以向惠县百姓招募民夫并支付一定的报酬让百姓们手头上有余钱第三在孙二娘的庄客和刀锋营中挑出二十个人成立一个类似于巡警机构的巡城司用来监察地方治安第四任命原县衙门的衙役为户籍司成员他们对地方比较熟悉前天那鸣锣示警的老衙役为户籍司司长。
下达了这四个指令后再次面临着一个十分现实的难题就是钱！貌似著名的文学大师极品石头先生曾说过。“金钱不是万能的但没有钱却是万万不能的！”
在宋朝年间出现了完全由民间乃至个人兴办、而且没有宗教背景的慈善事业最著名的有范仲淹的“义田”和刘宰的“粥局”。前者是一个以庇护和造福宗族为宗旨的“家庭扩大化”模式的慈善事业；而后者则以社区居民为对象以社区组织的方式进行慈善活动。这些组织主要为乡绅所掌握并得到官府的认可和支持。
施粥倒是好办官仓里存了不少
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