第四十二章 厉行新政

自嘉靖二十二年二月二十四日早朝，朱厚熜宣布开创嘉靖新政起，经过内阁与各有关部门的反复斟酌推敲，几易其稿，各项政策终于敲定，6续以法令的形式颁旨允行，并明邸报刊行天下。

京察与考成法皇上已有明确要求，吏部秉承圣意，参照祖制制定具体的实施细则即可，自不必细说，税制改革方面的几大举措让内阁及户部有司着实花了很多心思，也费了很大气力。

一是子粒田征税。

由于面对的是宗室勋戚豪强，依内阁与户部的本意，是要等全国清田结束之后再徐图推行。但以清田基本结束的北直隶、山东、湖广等省为例，勘察核实田亩比上一次嘉靖八年清田多出近六十顷，却有一大半被势豪大户隐匿。勋戚豪强以权谋私大肆鲸吞土地，数量如此之大，令早已对土地兼并日益恶化形势有了心理准备的朱厚熜也瞠目结舌，因此便不允内阁所奏，也驳回了一干写帖求见跪哭请愿的宗亲贵戚。为了防止那些权贵伺机反扑日久生变，他还责令户部有司立即制订配套的法令，不但将吕芳提出的那些问刑条款全部囊括了进去，自己还亲自动手改定了下面这一段：

“嘉靖二十二年议准，勋戚庄田，五服递减。勋臣止于二百顷，已无容议。唯戚臣，如始封本身为一世，子为二世，孙为三世，曾孙为四世，曾孙之子为五世。以今在官品为始，以今在留地数为准。系二世者，分为三次递减；系三世者，分为二次递减；至五世，留一百顷为世业。如正派已绝，爵级已革，不论地亩多寡，只留五顷于旁支看守坟茔之人。

又题准，勋戚庄田，有司照例每亩依民田之半征取赋税，如有违抗不徼、纵容家人下乡占种民地，及私自征收田赋，多勒租银者，听屯田御史参究查办。”

大明开国百多年来，勋臣贵族一直是土地最大的拥有者，这些人自恃有皇亲身份、朝廷庇护，在地方上扰民害民横征暴敛，百姓甚或地方官府都身受其害，苦不堪言。如今皇上亲自主持制订的法令，对这些天潢贵胄不仅限田，而且还要逐代减田，如此严厉对待权贵、限制豪强兼并土地，也只在朱元璋开国之初才有过，此后的皇帝特别是正统年间以来，几乎所有制定颁行的法律都没有对豪强势力真正作出有效的限制和惩罚的措施。如今嘉靖新政先向这些巨室挑战，对那些敢于偷逃国税的不法宗亲勋贵，进行严厉制裁绳之以法。这道法令一颁布，立刻在两京一十三省的宗室勋戚豪强间引起了一片喧嚣，以荆王朱厚纲为的几个亲王联名向朝廷上表，要求废除新法，他们当然不敢明

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