第三十八章 民间邮驿
马宪成听到皇上跟曾铣说话,却当众揶揄他,心中有些不快,便负气地说:“皇上既然提到微臣,微臣便有话要说。依微臣愚见,那些兵士为国家效命多年,如今年高老迈,纵然朝廷将之恩养起来,微臣也断不敢说是徒糜国帑,更不敢累及皇上改易太祖高皇帝‘非军国重事不许给驿’的祖宗成法。”
毕竟朱厚熜已经当了多年说一不二的皇帝,加之邮政事业他已苦心谋划了许久,谁曾想刚一开口,被马宪成当众硬邦邦地顶了回来,脸面上就有些挂不住了,冷冷地说:“马阁老的言下之意,是说朕又背弃祖宗成法了?”
与马宪成同属夏党的李春芳见皇上脸色越地阴沉了下来,语气也不善,赶紧出来打圆场:“马阁老这么说就有些牵强了。太祖高皇帝当年订下‘非军国重事不许给驿’的祖宗成法,意在严禁各地官员滥用驿马或随意动用驿站的邮驿设施,浪费国帑,更骚扰承担驿递徭役的里甲百姓。这几年里,朝廷谨遵圣谕,下了偌大气力整顿邮驿,厉行弛传之禁,每年节省邮驿开支上百万两,更契合太祖高皇帝于洪武二十六年钦定的《应合给驿条例》之要义,皇上敬天法祖之德,可见一斑。而皇上此番提出水马驿并递运所承办民间邮驿,以驿卒办邮驿,以邮驿养驿卒,不仅可以解决退役兵士生计之难,而且邮驿收入或许还能有所盈余,贴补驿卒口粮及驿站开销。既利于官,又便于民,何乐而不为?”
接着,他不等马宪成说话,又对朱厚熜说:“皇上,各处驿站大小不等,驿卒、铺兵皆有定额,也不必补充过多。而朝廷驿递皆有固定路线,许多县份未通邮驿,朝廷公文和省、府、州各上司衙门的公文,以及该县的呈报、奏疏只能另行派专人传递,既耗费国帑民财,又免不了有文报迟延、邮驿阻塞之情事。微臣以为,可在那些县份增设‘县递’,在各县之间邮驿,弥补官驿干线的不足。县递不必列为官驿,也不必增设驿丞等官吏,只以驿卒数人驻守并拨给马骡数匹即可,给授官田若干作为驿卒口粮及饲养马骡开销,承接民邮所得报酬归其所有,朝廷既不必花费许多,驿卒亦能得以养家糊口。”
李春芳的建议恰好符合朱厚熜心目中所设想的那种遍布全国每一个角落的邮政网络,他立刻展颜笑道:“李阁老此议甚合朕心!开通县递,能使朝廷政令迅即下达至四方,亦能使各地民情迅即上传至朝廷,尤其是在西北、东北、西南等省的边远县份增设县递,更能有助于朝廷迅掌握四边军情。”
接着,他又忍不住阴刺了马宪成一句:“李阁老虽主管军务,
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