中国潜艇夜袭旧金山湾的行动取得了辉煌的战果,美国两艘三万吨级的战列舰被扼杀在襁褓中,还有三艘其他战舰被击沉,而中国方面没有损失一人一船。这一战不仅成就了陆幽林和中国潜艇部队“海底幽灵”的威名,更是引起了各国对中国潜艇的兴趣,就连自称中国老师的德国人也开始与中国国防部接洽,希望购买中国生产的潜艇。看着有生意上门,袁世凯立刻下令总装备部设计和生产“出口型”潜艇,争取在月之前投入市场……

除了中国潜艇引起人们的兴趣,这次战斗也让各国对中美局势的展更加关注。夜袭行动的第二天,中华帝国外交部再次表声明:明确指出这次袭击行动是对美国无端袭击夏威夷的报复,如果美国政府还不对中国道歉,那么中国将采取更加严厉的报复手段,包括击沉太平洋上的美国商船。不过在这份声明的最后,中国表示仍然希望和平手段解决此次冲突,并提出两套方案:要么继续谈判,要么请国际“常设仲裁法院”进行仲裁。

从表面上看,这份声明处处体现着中国政府和平的愿望,特别是“国际仲裁”的意见博得了不少国家的认同,但是对于解决中美冲突而言,这种仲裁毫无帮助。先,中国政府强调这次冲突的起因是美国舰队袭击了夏威夷,而且仲裁的内容也仅仅限于中美之间的军事冲突,引起两国冲突的根本原因——墨西哥问题却不在仲裁之列。其次。墨西哥问题也没办法列入仲裁内容,两国总不能在国际仲裁法庭上对仲裁员说:“我们两国是为了争夺墨西哥石油才打起来地,请求法庭把墨西哥石油公平的分给我们吧!”这种情况下,国际仲裁法庭只能对这次军事冲突本身的对与错、是与非进行裁判。中国即便输掉官司,依然可以依照《墨西哥城条约》名正言顺的将墨西哥的地盘、石油、矿产收入囊中——这是美国人不可能允许的,也是两国不可调和的关键矛盾。

另一方面,这个时期的所谓“国际事务常设仲裁法庭”是在签订的《海牙公约》基础上建立的,事实上仅仅是一份仲裁员名单,由每一缔约国至多选定四名公认精通国际法问题地人作为该院仲裁员。由于《海牙公约》还很粗糙,因此这个法庭判定国际争端时没有什么案例、条文可以遵循。只能根据各个仲裁员的“好恶”来仲裁。这些仲裁员的“好恶”不言而喻——代表了他们所在国家的利益与立场。由于英国在这个所谓仲裁法庭中吃了美国两次大亏,对美国早已经是一肚子怨气,加上这个时期英、俄两国不敢得罪中国,德国人更是会偏袒中国,所以上了仲裁法庭的话,结果可想而

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