国梁正在会议室主持一个工业企业方面的协调会，华献明急匆匆走进会议室说：“龚市长，快，联托运市场几百号人来市政府闹事了，他们指名要找你。要不，你躲一躲吧。”
国梁一惊：他们来这一招，倒是没想到。有可能出现的情况，想得很多，偏偏没想到这个。既然来了，躲是躲不过的，迟早要面对的。于是对华献明说：干嘛要躲？他们来了正好跟他们一起说说理。然后宣布会议暂停，何时开会再通知。国梁随即走出会议室向楼下走去。厂长们对这件事都愤愤不平，七嘴八舌地说：太不像话！早该整顿了！这几年赚饱了，运气他们了，还来闹事！政府早该管了！联托运市场快成旧社会上海滩了！他们紧紧跟在龚市长后面，以防意外。国梁对这些竟毫无察觉。
国梁刚走出市政府大厅，就听见有人指着他叫骂：“龚国梁，你还讲不讲理？联托运线路是我们自己开的，政府凭什么要管。”
国梁正想回答，另外有人叫：龚国梁，你给我们说清楚，你到底想干什么？线路是我们自己开辟，我们帮小商品市场运货，我们还年年交税，还要我们怎么样？有人紧接着喊：如果我们都不干，市场的货运不出去，出事谁负责？
国梁看了一圈，申大海不在，他对身旁市府办一个秘书说了个申大海的电话号码，让他打电话，叫申大海赶快过来。市府办主任过来悄悄地说，要不要给公安局打电话，国梁说不用。此时郑爽已贴身站在国梁身边，眼睛盯着人群。
待乱哄哄的声音稍稍静了一些，国梁对大家说：“你们的心情我很理解。市委市政府决定要整顿联托运市场也是为了规范市场，让大家有一个良好的经营环境。现在我们的调研摸底还没结束，调研完了，我们正准备同大家商量如何整顿。”此时国梁顿了顿，转脸看见人群中肖兰君正紧张地盯着他，国梁朝她笑了笑，她脸一红，闪到后面去了。
国梁继续说：“你们现在人太多，七嘴八舌听不清楚，是不是你们选几个代表，一起到会议室谈。”人群又是一阵骚动。有人喊：“我们不选代表，谁也代表不了，要谈一起谈！”又有人叫：“龚国梁，你现在就回答我们，托运处变不变？是不是仍然我们这些人办？”有人跟着叫：“你不回答，我们就不走！”
国梁说：“我也是做具体工作的，我不好随便答应什么，联托运如何整顿现在还没定，一方面要跟大家商量，另一方面还得市委市政府开会研究，我个人做不了主。”
人群又骚动起来，有人喊：“你领导小组组
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