自去年呼力卓可汗被册封为德王以来，朝廷综合各方的意见，于三月初派出了首任北庭将军，建府乌里雅苏台，而蒙古大可汗的汗帐则设在库伦。根据与蒙古使臣商谈的结果，德王统管蒙古一切军政事宜，北庭将军作为朝廷的代表，协助德王对蒙古的管理。蒙古向朝廷上缴其税收的一成，每年三月份，德王需率领各部可汗前往京城向皇上朝拜。除了乌里雅苏台，在蒙古其他地方，如库伦、齐塔、克孜尔等地仿内地设置府衙，为北庭将军府下属机构。从这时开始，蒙古真正成为了中央朝廷的一部分。
皇帝认为，蒙古不同于我华夏，不需以内地的标准来管理，主要还是坚持以当地人自治的原则，尽量不去破坏各部的和平。等到四月中旬时，北庭将军上奏朝廷，报告了蒙古的详情，并提出训练兵马、整顿军备等建议。鉴于情势的复杂，朝廷开始向乌里雅苏台派驻军队，并颁布移民实边的诏令，从河南、山西等内地迁移百姓前往蒙古。
乌里雅苏台是蒙古西部的重镇，地理上距离回疆较近，可以协助回疆的防务。不过，如何处理回疆的问题，暂时还是后话了。
实际上，针对北庭将军府的设置，朝廷里一直没有停止争论。虽说最终设置了将军，可是如今移民实边又要朝廷花费大笔钱财，很多官员就觉得没有必要如此。朝议上，内阁就此向各部做过详细的阐述，可是，真正要让所有人都支持还是相当困难的。后来，皇上干脆就说了一句“何必徒劳费神？遵旨即可！”连皇上都这么说了，还能怎么着？
话说马上就到五月初一，这是太后的诞辰。因为去年太后病重就没有庆祝，自从过了冬天，太后身体好转了许多，皇上就决定为太后的寿辰好好庆祝一番。官员们要上贺表，各地的王侯们要来敬献礼物。
到了这一天，从宫里到京城的大街小巷都是张灯结彩，好不热闹！皇上为此还下旨特赦了一批犯人。各地王侯们也前后到达了京城。
从早上开始，大臣们在皇极殿向太后恭贺，皇上赐宴，还有盛大的宫廷乐舞演出。高大宏伟的皇极殿，亲历了无数的宫廷争斗，见证了这个王朝从弱到强的艰辛历程，今天，君臣同乐，全是为了这个一直在幕后支持朝廷、维护了朝廷安宁的女人。
皇上和皇后陪着太后，以及参加庆典的众臣，站在皇极殿的栏边，观看了禁军和红翎军在殿前广场的军列表演。角楼和城墙上插着彩色的旗帜，还有那紫色的龙旗，都在迎风飘扬。太后望着宫外的京城，快50年了，她依稀看见当初坐着凤轿进入宫城
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