初九，各部衙门正式开始上班，崇德十七年的第一次早朝也在明德殿上举行。
早朝上，户部报告了今年的预算，呈请皇上批准。其中就提到了修那两条路的事，一条是从京城往安西，一条是从杭州到长安。因为天山以南局势不稳，暂时就决定将第一条路的终点设在敦煌。
因为这项预算在年前的时候，内阁就根据皇上的意思叫户部去计划了，所以，到了今天讨论时，除了有个别人反对以外，多数大臣都支持这项决议。在开拓对外交流这项国策上，崇德皇帝终于走出了第一步。
接下来又说了东南战局，仍然有大臣认为皇上应该罢了唐继海总督一职，并将他治罪。皇上却说“剿倭一事，干系重大，唐继海以往讨贼不利，朕也叫他立了军令状，若是两年之内不能彻底清除倭患，必定严加治罪！”大臣们也就不说什么了，皇上又说“为了能早日结束战事，户部、兵部多多协调，不管是粮饷还是兵器，都要全力支持前线！”户部侍郎和兵部尚书出列领旨。
皇上忽然又想起什么，就说：“开年了，有些职缺吏部还没有报上名单，容爱卿，你和内阁好好商量一下，提出合适的人选早日呈上来。”容旭然出列领旨。
之后，又讨论了一些事，就退了朝，此处不表。
下朝后，吏部把几个还没有安排的职位报到了内阁，皇上在紫宸殿和内阁议事时就看了这名单。
“这户部尚书一职，你们可有人选？”皇上问道。
“启奏皇上，臣以为现任户部侍郎程昭续可以继任尚书一职。”杨士奇道，“程昭续担任户部侍郎多年，忠心国事、做事谨慎，臣推荐程昭续！”
皇上手里转着扇子，思考着，又问：“除了程昭续，你们还有人选吗？”他的视线根本就没往下面坐着的臣子身上看，只是专注地玩着手里的东西。
“皇上，臣推荐张自明！”说话的是谢玄崇。
“哦，张自明啊！”皇上拿起一把扇子，仔细端详着扇面上题的诗，淡淡地说，“杨爱卿觉得应该是程昭续，谢爱卿又推荐了张自明，你们还有什么意见？”
众臣沉默着，就听皇上说：“年前程昭续曾上过一个折子，说是朝廷应该给商人适当减税，鼓励他们对外行商。朕看他写的很好！”他嘴上说着，手里却根本没有停下来的意思，手上的扇子一把把换来换去，突然对刘全道，“最近的好扇子怎么越来越少了？你有没有认真交待下去？”众臣刚在听他说户部尚书的事，他竟突然转换话题到了内务府
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