扶桑是一个岛国，位于兰蒂斯大洋深处。
三千年来，龙族在东方大陆逐步扩张，最终形成了幅员辽阔的中央帝国，但是，这个以崇尚陆地文明的国度，对于大洋深处的扶桑国，始终是鞭长莫及。大海阻挡了龙族扩张的步伐，扶桑始终保持着相对独立性，而不像中央帝国周边的其他小国，时而独立，时而成为中央帝国的附庸。
但是，扶桑对于中央帝国的戒心却丝毫没有因为海洋而放松。一百年前，随着人类技术的进步，人类文明步入工业化社会后，中央帝国逐渐集聚起庞大的远洋航海能力，中央帝国的龙旗开始出现在海洋。扶桑为求自保，与苏克帝国结盟。
在中央帝国与苏克帝国为期十年的大战中，扶桑站在苏克一方，与中央帝国为敌。扶桑海军配合强大的苏克海军，在拉菲海全歼了中央帝国的东海舰队。最终，导致中央帝国全面战败。苏克帝国成为东方的主宰，苏克海军在拉菲海耀武扬威，与此同时，原本属于中央帝国附属国的几个周边小国，在苏克的扶植下，纷纷独立，和苏克一起，构成了针对中央帝国的环形包围圈，共同遏制中央帝国。原本在东方独树一帜的扶桑，周边突然出现了几个亲苏克的独立国家，这又严重威胁了扶桑的利益。
于是，扶桑转而倒向中央帝国，以图共同抵御苏克。但是，战败后的中央帝国国力一落千丈，成了苏克的附庸，一举一动都要仰人鼻息。中央帝国不敢与扶桑公开结盟，这将导致苏克的强烈反应。就在这个时候，西方摩尼国兴起，摩尼的远洋舰队跨过万里大洋，来到了东方，扶桑就如同发现了救命稻草，立即与摩尼结盟。
扶桑允许摩尼海军在他的领土上设置军事基地，扶桑成为摩尼在东方的战略堡垒。摩尼海军有了扶桑的基地，其远洋舰队得以在拉菲海来去自如。近二十年来，摩尼海军与苏克海军在拉菲海多次发生对峙，虽然没有发生直接冲突，但苏克海军的气焰受到了遏制。
中央帝国马上发现，摩尼在扶桑的存在，符合自己的利益。于是，中央帝国默许了摩尼和扶桑的结盟，同时，暗中与扶桑大力发展民间交往。并以扶桑为跳板，与摩尼接触，力求打破环形包围圈。
扶桑在中央帝国、苏克帝国、摩尼国三个大国之间，如鱼得水，不仅保持了国家的独立，而且，获取了巨大的经济利益。扶桑的国力在二十年间突飞猛进，成为地区经济强国。
正因为这种微妙的关系，幅员辽阔的中央帝国，有时候还不得不看小小的扶桑的脸色行事。
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