二却前财务会议卜。李修远除了重点在女化教育方面莉册炽琰沉闷定下了来年的方针之外,还在国家经济、军事、科技、思想、艺术等方面也做出了重要的决策。

朱元璋遗留下的大明王朝的财政税收管理实质上是一种放大了的农业自然经济管理方式,其体制的基本特征是中央集权下的一元化管理,即一切由皇帝做主,皇帝集立法司法行政大权于一身。虽然名义上中央有户部,十三省有清吏司,府、县则是两级衙门。但户部从来都没有成为决策部门。它的作用只相当于皇帝麾下的一个会计中枢,只负责全国的赋税和杂项收入这些收入是早已按既定的方案由各个。基层收入单位划给了全国各个支出单位,并负责分收支双方交接的凭证“勘和,而已,并没有后世各国财政部们的编制管理预算、决算,制定财政税收法规。行使执法权、监督权等。

事实上而言,户部基本上只掌握每年国家税收的五分之一收入。也就是所谓的太仓。大部分都用来供应宫廷,其余皆截留在地方上。

比如每年年初由皇帝主持的御前财务会议,就很明确的体现了中央户部并没有所谓的独立管理预算和决算等的权利。李修远虽然早之前就已经意识到了这方面的问题。并逐步放权给了户部,但因为其中关系实在太过错综复杂,不仅牵扯到了在京的其他各大衙门,还有全国各省、府、州、县,也有所关联。这些部门围绕着财政这个中心点,像一条注入沼泽的河流。有无数的分叉与汇合。因此户部的问题远不是皇帝自己一人点头便可办到的事情,

此列,李修远在反思自己这半年来关于财政方面的举措时也现了一个重要的缺漏之处:朱元璋并没有在朝廷或地方建立中间层次的后勤服务机构。

明初时期,国家的大部分税收基本都是征收实物,但这些实物税收并不是全部上交到国库,而是规定以县级或县级以下里甲为单位,直接运送到各个消耗衙门,如驻军、北方军镇、藩王府等,收入与开支项目相抵就明白注销。于是由此便出现了一个县可能要要给十数个甚至数十个消耗部门运送粮秣而总额却不过数千两的现象生。

朱元璋之所以会这么做,很可能是以为这样可以减少中间环节。防止官员盘录,没想到结果却是本末到置,一度在全国形成了一个纵横交错的水6运输网,纳税人肩挑车载马驮”流不息的奔走于途,如此这般。不仅耗费了大量劳力,而且运输费用极高。甚至高过实物价值,造成的损失更大。

所以李修远在经过深思熟虑后,决定将国家财

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带着超脑回明朝所有内容均来自互联网,快小说只为原作者朱丹御笔的小说进行宣传。欢迎各位书友支持朱丹御笔并收藏带着超脑回明朝最新章节励精图治,中兴之主第一百四十四章 躬身自省,时刻反思