中哈石油管道风波

1997年中国和哈萨克斯坦共同提出修建中哈石油管道计划。当时，中哈商定共同铺设一条西起哈萨克斯坦里海岸边的阿特劳，东至中国新疆的阿拉山口，全长达3000多公里的石油管道，总投资为25亿至30亿美元。

整个石油管道分三段：第一段从阿特劳到肯基亚克；第二段从肯基亚克到阿塔苏；第三段从哈境内的阿塔苏到中国新疆的阿拉山口。实际上，早在2003年3月28日，中国石油与哈国家石油天然气股份公司共同出资修建中哈原油管道的先期工程肯基亚克—阿特劳段全线贯通。

2004年5月，哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫访华期间，国家主席胡锦涛与来华进行访问的哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫签署了两国联合声明，并出席了两国政府关于在油气领域开展全面合作的框架协议等文件的签字仪式。中国石油天然气集团公司总经理陈耕与哈萨克斯坦国家石油天然气股份公司总裁卡拉巴林签订框架协议。

中哈签署的《关于共同开展中哈石油管道分段建设投资论证研究的协议》规定，“在保证资源落实的前提下，中哈双方同意中哈石油管道建设项目按照以下基本条件和参数完成投资论证：一期为阿塔苏—阿拉山口石油管道建设，管道输油量为每年1000万至2000万吨。二期将继续建设肯基亚克—阿塔苏石油管道”。前者为西哈萨克斯坦里海油田到中国的第二期工程，后者为暂时未建的第三期工程，最长，也最为关键。协议还规定，研究扩大阿特劳—肯基亚克石油管道输送能力的可行性。双方同意将根据资源的落实程度，研究把整条管道的输送能力扩充到每年5000万吨。

中哈石油管道不经过第三国，也不用铁路或者油轮运输，安全系数高，加上中国对石油需求量一直稳步增长，所以具有很大的经济性，是个长期工程。然而，就是这条管道的建设，也遭到了美国等国家的重重阻挠。从2003年以来，美方一直在对哈方施压。美方借助军事经济援助，希望哈方放弃中哈管线，将其石油引入正在建设的、由美方控制的巴（库）杰（伊汗）管线。美方更是说服国际金融机构，让它们放弃对中哈管线的贷款。据不完全统计，2003年美方向哈方提供了9200万美元的援助，而2004年仅军事援助就占到420万美元。2004年3月，阿塞拜疆总统阿利耶夫访哈时又“苦口婆心”地劝说哈方，希望哈每年通过巴杰管线运送2000万吨的石油。这一切，瞒不住世人，就连美国智库战略预测公司也撰文指出，有迹象表明美国正竭

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