沪军都督府会场出现了十分鲜明的两派，争论之间，激烈的几乎动全武行。
以三千北伐粤军将领姚雨平、出征临淮总司令林述庆、准备在去关外举义被预备推举为关外都督的蓝天蔚、镇军第一师师长柏文慰等为首的主战派认为：事态不容乐观，除诉诸武力外别无对策。只有增强革命军在湖北的兵力，根据情况，不失时机给予一击才能收拾局面，才能将革命进行到底。
但是，以江苏都督程德全、浙江都督汤寿潜、江苏议会议长清末状元实业家张骞、江苏省议会副议长江南名下士蒋炳章、还有庄蕴宽、陆荣廷、孙道仁那些清朝的大官僚地方大绅士等人组成的求和派则认为：当前只有一心完成“临时『政府』”建设，及对袁世凯和议，方能谋求共和。而此时向北洋伸手，造成支离破碎、两败俱伤之势实在不妥。基于此，他们的意思是以不扩大为方针，以和议为根本。
张謇、汤寿潜、程德全原来都是立宪派或比较“开明”的满清旧官僚，现在又看到要求实行民主共和的浪『潮』，已不可遏制，所以转到了独立省一边。如果清室能够退位，实行民主共和的政体，又有素来受到他们信任的袁世凯掌握最高权力，这正是他们求之已久的。
他们在江南负有声望，尤其是张謇以清廷状元实业界领袖为社会各界所推重。张骞是清末的状元，全国著名的提倡实业救国的新人物，可说是当之无愧的立宪会领袖人物。理想年代183
其实在武昌举义之后六天，即辛亥年八月二十五，江苏巡抚程德全等电奏，请现任亲贵内阁解职，酿『乱』祸首处分，要求袁世凯出山组阁，提前宣布宪法，清廷最后留中不发。
程德全等奏云：“窃自川『乱』未平，鄂难继作，将士携贰，官吏逃亡，鹤唳风声，警闻四播，沿江各省，处处戒严。朝廷分饬荫昌、萨镇冰，统率军队，水陆并进，并召用袁世凯、岑春煊总督川鄂，剿抚兼施，其烦圣明南顾之忧者亦至矣。而民之讹言，日甚一日，或谓某处兵变，或谓某处匪作，其故由于沿江枭盗本多，加之本年水灾，横连数省，失所之民，穷而思『乱』，止无可止，防不胜防，沸羹之势将成，曲突之谋已晚。论者佥谓缓急之图，必须标本兼治。治标之法，曰剿曰抚；治本之法，不外同民好恶，实行宪政。臣亦曾以是概要，上陈明听。顾臣等今日广征舆论，体察情形，标本之治，无事分途，但得治本有方，即治标可以一贯。臣等受国厚恩，忝膺疆寄，国危至此，无可讳饰，谨更披沥为我皇上陈之：自内政不修，外交失
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