[173]日本经济经过战后十余年的痛苦磨难，终于从一九五五年下半年起，出现了持续增长势头岸信介上台后，正赶上日本史上所说的神武景气意即神武天皇以来未有过的繁荣时期按照石桥内阁既定的积极财政方针，岸信介主持了五七年的财政预算
这个战后以来最为庞大的预算产生的直接效果，是促使设备投资和技术引进规模急剧扩大，引起了国际收支的不平衡，出现了大量外贸逆差，反过来压抑了国民经济的增长度到五八年夏季，神武景气已经消失，日本经济进入所谓的锅底景气阶段
为改变国际收支恶化的局面，岸内阁从调整金融政策入手，指令日本银行两次提高利率，减少放款，缩小企业投资规模随后，日本政府又制定了《综合紧急对策纲要》，采取削减财政投资百分之十五，限制输入、振兴输出、拯救中小企业等综合治理对策同时，日本政府为打开海外输出市场，不得不寻求在东南亚各国中有所突破
而南洋联邦无疑是横亘在日本打开海外输出市场政策前的一道阻碍，日本对南洋联邦领导人的仇日倾向是心知肚明的，但南洋联邦可以随时卡断它的“海上生命线”——马六甲海峡，使日本政府敢怒不敢言只好搬出了美国，希望能够压服南洋联邦，打开东南亚各国的输出市场
但黄历的态度看来是坚决的，并一一列举了诸如岸信介试图推行的积极的扩军方针；成立宪法调查会，准备修改选举法；以及在国会里公开放出空气，说日本拥有原子武器也不违反宪法，为复活日本军国主义进行准备等不可容忍的事实，话语中对美国所持的纵容态度也表示了不满
“这是一个战败国应该有的态度嘛？”黄历的表情很愤怒，“与德国真诚悔罪的表现相比，简直是天差地别日本政府的所作所为不仅令亚洲国家感到愤慨，会因此影响到对贵国的印象与日本关系正常化的障碍不于我国和亚洲各国，全在于日本的态度，如果日本继续沿着这条道路走下去，我想可能会生令人意想不到的事件，也不排除亚洲各国联合起来对日本的制裁(，)”
约翰逊没想到黄历一直对日本如此关注，并且能隐忍不难怪岸信介试图到东南亚各国游说，却遭到了一致的冷遇，原来南洋联邦不声不响地在挥影响，遏制着日本而黄历所说的也都是事实，证据确凿，又每每拿德国说事，这让他很难为日本辩解，何况美国也牵涉其中
日本以为它的所作所为没有触犯众怒，便一步接一步地往前走，却没想到南洋联邦一直在给它记录在案，而且
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