第三百六十九章全面战争
信心来源于实力，来源于知己知彼，来源于周密的分析和研究。{173}当印度加快了战争的脚步，要对南亚的老对手展开沉重一击的时候，已经在不知不觉中踏入了陷阱的边缘。
到一九七一年十一月为止，双方的兵力部署基本完毕。在东巴方向，印度投入约十七万兵力，其中空军十二个中队(含四个“米格-21”中队)，作战飞机达两百架；而巴基斯坦部队仅剩了四万正规军及三万亲巴民兵，其中空军两个中队、却只有十七架作战飞机，处于明显劣势；在西巴方向，印度投入约三十万兵力，其中空军二十个中队、三百架作战飞机；巴基斯坦约二十五万兵力，其中空军二十个中队、两百架作战飞机，印军的优势不是很大。
十一月十日，甘地夫人在内阁会议上决定，于十一月十六日展开军事行动，印军的作战目标有三：解放“孟加拉”；占领巴控克什米尔地区；消灭巴基斯坦军队主力，使其永远不能再对印度构成威胁。这一绝密情报为美国获得，立刻通知了南洋联邦，为南巴联军争取了调整的时间。
不以攻城夺地为最终目标，而是要尽量消灭印军有生力量，以便在停战后占据有利的地位，这是考虑到东巴有可能全军覆灭的巴军部队后制定的军事计划。而且也是切合实际的，印军的布署是进攻性质的，这便给南巴联军制造了诱敌深入、穿插分割、大纵深大包围创造了条件。
事实上，巴基斯坦并不是孤立的，除了南洋联邦的援军外，伊朗、土耳其、沙特、约旦也是他的朋友，也在尽力帮助巴基斯坦。虽然这些国家没有派出作战人员，但给予了物资上的援助，约旦还向巴基斯坦租借了他们空军中的f—105战机。
印度人可以忽视这些阿拉伯国家对巴基斯坦的帮助，但忽视了南洋联邦，却将带来灾难性的后果。
危机开始时总会显得很混乱，十一月十六日，巴基斯坦广播电台播放了特别新闻：“印度未经正式宣战便向东巴发动了全面进攻，已经有两个师的印军进入东巴，向政府军猛烈进攻……”印度随后也开始广播，声称这些报道是“绝对虚假的”。
十一月十七日是打口水仗的一天，一方声称遭到了侵略，一方竭力否认，外界虽然没有看到确切的证据，但多数认为巴基斯坦说的是真的。无论流行的神话怎么说，大部队作战都不是偶然发生的。说七万正在与孟加拉游击队作战的巴军会突然进攻数量众多的印度军队，或者说仅有十几架飞机的驻在东巴的巴基斯
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