民主政治系列

第一部：中美政治制度的简单对比

美国实行三权分立，行政，立法，司法各自独立，互相制衡。

行政权力主要分为联邦和州两级。起初独立时联邦政府权力很小，州政府权力很大。南北战争后，联邦政府权力逐渐占了上风，不过各州政府依然有很大的权力，经常会有州政府和联邦政府相互对立的情况，大多数时候是谈判妥协，极少数情况下会出现武力镇压，例如小石城事件和之后的密西西比大学拒收黑人学生事件，总统在毫无办法的情况下不得不出动军队平息事态。由于小石城事件发生后，福克斯州长事后不仅未受任何处理，反而得以连选连任，使得以后是否会发生这样的事情，还很难说。

州下设有县和市。县是美国的法定地方区域，用于选举投票。一般而言，美国的县比起市有时还要大。市则是通俗的称呼，美国最小的市可也只有1万人不到，所以拿美国市政府大小和中国市政府大小做比较，来说明中国政府比美国机构庞大，是毫无意义的事情。

市可以设在县下面，也可以由几个县构成，这个没有一定的规律。一般而言，大部分市比县小，不过如纽约芝加哥之类的市比县大得多。

美国行政权力的确小于中国，这有两个原因：第一是立法和司法权力相对较大。第二是美国政坛被资本控制，实行权钱交易合法化，所以政府有时甚至不如一些大家族来得重要。很多美国的州府所在地人口并不多，也就是这个原因。

美国的联邦总统，州长，县市长几乎都由选民直接选举产生（总统由两次选举产生，各州首先产生自己的选举人，然后由选举人选举总统）。一般而言，基层选举比较能够真实反映民意，越高层的选举，则越需要有大的媒体和捐助人的支持。没有足够的钱，是不可能当选州长或者总统的，因为没有媒体给你做宣传，你可能连被人认识的机会都没有。互联网的出现是否能够改变这一金喇叭的现象，有待观察。

立法权也同样分为联邦和州两级。联邦法律在整个联邦内有效，州法律只适用于各州。一般而言，联邦法律高于州法律，各州不得通过和联邦法律相抵触的法律。小石城事件中，为了对抗联邦法院判决允许黑人进入公立学校，有的州议会甚至威胁立法取消所有的公立学校，但是迫于艾森豪威尔总统的强大武力而作罢。

美国的国会议员和州议会议员均有选民直接选举产生。但是与总统不同的是，议员没有连任限制。很多议员可以连续当选三五十年，然后把位置传给自己的子女。

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