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浯河县南部七个乡镇，历来排外思想严重，加上宗族权利较大，民风彪悍不服王化，直到解放后这个情况才稍有好转。
能到浯南地区站稳脚跟的乡镇干部，要么是南部乡镇的本地人，要么就是跟南部乡镇有着千丝万缕的关系，要么就是能力过人，总之像蒋益这样，乍然空降下来做乡镇一把手的干部，是很难服众的。
杨杰是本地人，杨家村在浯河乡的影响力十分大，甚至可以说杨家村在浯南地区都小有名气，主要是解放后杨家村出了不少军人，那个年代能出很多军人的村子，是极有面子和威望的，况且杨家村在十年浩劫时期，打跑了红小将们，整个十年间，杨家村基本没受到什么影响，这赤手空拳打出来的名气，在浯南地区十分有威慑力。
正是因为如此，杨杰才知道蒋益在浯河乡很难服众，这一把手做的很憋屈，就算有杨新华当众表态支持，可人家当面不跟你来硬的了，背地里来阴的更加难以防范。极品官途14
“蒋大哥，慢慢来，不要急，罗马不是一天建成的，这次我过来找你，就是给你出谋划策来的！”杨杰笑着拍了拍蒋益的肩膀，示意他别意气用事后，这才低声在他耳畔说了起来。
两人勾肩搭背的走进书记办公室，郑乐和杨小君识趣的没有跟进去，而是在浯河乡党政办主任的带领下。去了党政办公室。到那边休息去了。
听杨杰说完计划。蒋益沉『吟』片刻不做声，半响之后才抬头说道：“老弟，浯河乡鞋厂不少，有数十家之多，去年年底跟开发区签署搬迁协议的有13家，还有15家鞋厂不愿意搬迁。
另外服装厂有三家愿意搬迁，还有两家不愿意搬迁，加起来有十七家目前是咬紧牙关不搬。为了这个事情，他们还跟其他乡镇企业的老板，联合一起去了市里告状，影响十分恶劣，这个时候用这样的手段来迫使他们搬迁，不太合适吧？”
杨杰闻言微微一笑，说道：“蒋哥，浯河乡的一些情况，我比你更清楚，这些不愿意搬迁的乡镇企业。村办企业，多少都跟乡『政府』的领导有关系。甚至跟部分县领导都有关系。他们在浯河乡有乡领导照顾，无论在税收、水电和人员上，都有一定的优势。
但是这些企业去了开发区，首先不说其他，单单是除开政策以外的特殊照顾就没有了，大家只能公平竞争，这样一些靠关系
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