叶韬回到了云州之后，虽然他是一定要在限期之内将展到一个自己可以接受的程度，但他同样得将作为云州经略使，和现在的北疆经略使积压下来的事情做完。而好多问题，又是涉及到多个部分的协调会议。
这些内容中间，最麻烦的莫过于云州和镇州的经济到底要不要一体化。相比于云州，镇州现在的确是相当贫瘠的，而镇州和云州同样有着巨大的潜力。由一条山脉隔开的两州，质貌还是有非常大的区别的。镇州实际上是那种类似于温带稀树草原的气候，在西北反有些小规模的沙洲，沙洲似乎并没有扩大的迹象。而镇州同样有非常丰富的矿产资源。尤其是萤石矿，在云州目前只发现了一处规模尚可的萤石矿，但当云州经略府的官员带着探矿样品来到镇州，开始和当人接洽的时候，忽然发现，在归原东南方，也就是靠近铁岭的方，就有一处规模相当不错的萤石矿，而当人对萤石矿能派什么用场，完全不知道。而对叶氏工坊来说，这却是珍贵的资源。但除去矿产，镇北军司其他方面和云州实在是相去甚远。盐和茶之类的东西不能自给只是个小问题，反正镇北军司人口不多，而专供云州的那些盐和茶的资源非常富裕，云州的库存足够两个州消耗一阵的了，而之后，谈晓培自然还会做出妥善安排的。可粮食也不能自给，倒是让云州方面有些难办了，云州的粮食目前也刚刚自给并略有富余而已。背上镇州这样一个负担到底能不能承受下来呢？相关计算在进行中。而大家意思是，暂时先扛下来，但镇州的农业要尽快发展起来。镇州要发展没问题。可镇州原来一直是镇北军司，一直是抵抗北方蛮族攻击的最前沿，也是西凌人和全天下人口中“远恶军州”之类的方，人口实在是相当稀少。要发展农业，就得更多的人口，这些人口从哪里来呢？镇州也同样适合放牧。虽然镇州出产的马匹不怎么样，但作为挽马总还是够用的，但同样是人口的问题。和云州不怎么需要太多荣军营不同，镇北军司荣军农场牧场在防御上的需要会更强一点，而镇州的军士们和云州又不同，他们在基础生产方面的知识、技能更差。要等荣军农场牧场发展起来，至少需要三年左右的时间。
自然，这方面的决定还是要让谈玮馨来下的。毕竟。她才是云州和现在整个北疆的大管家。而谈玮馨仔细计算了好久之后，终于决定，分成三年时间，分步骤将云州和镇州经济一体化。的确。这其中有非常大的一个原因是要进行更广泛的试点，为将来谈晓培下决心是不是将云州模式推广开来做参考。但同样重要原因也是通过经济的同步，东平才能牢牢
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