会议结束之后，郑卫国又和李震安等人商讨起根据地的农田水利建设来。根据地现在不是很缺粮，因为在33师控制的平汉铁路以西有大量的农田可以耕种。
历次战斗也缴获到了不少粮食。像在太原兵站里面就弄到了数量惊人的日式咸菜，可惜大伙儿吃不惯这东西，只能做成包子馅“强迫消费”。现在早上晚上都吃这个，大伙儿都吃腻味了。
可缴获的粮食总有吃完的一天。33师主力、地方部队加上冀西游杂武装都超过两万五千人了，再加部队里面的骡马，每天至少也要消耗六万斤以上的粮食。
至于耕地虽多，但大都在根据地外围，高产田几乎全在平原地区。这些地方面对日军大举压进时很难爆而且日军反复袭扰也会给农业带来非常大的伤害。到时候别说养活部队，恐怕连乡亲们自己都难吃饱。
李震安叹了口气，说：“师座，您说的这些我们都知道。可问题是怎么才能解决？”抗日保安团177
郑卫国说：“开山造田！”
李震安一愣，摇头说：“山里面就那么一点儿土地，连山民们自己都吃不饱。再说了，那些地方，旱灾涝灾十分严重，另外滑坡、泥石流等灾害也经常发生。我们前次准备修水库，就是因地势不稳才不得不放弃。”
郑卫国说：“所以才要改，要把山坡全部改造成梯田！”
李震安说：“梯田我们这儿以前也搞过，但是需要投入大量的人力物力！恕我直言。单靠您的生产建设兵团是绝对做不到的。”
郑卫国一度曾对生产建设兵团和工程建设兵团抱以极大的希望，但他渐渐发现这些士兵或者说是工人的积极『性』并不高。后来129师派了一些地方干部过来帮忙发动宣传，总算有了点儿起『色』，但也只能说一般，远不能跟历史上的生产建设兵团和铁道工程兵相比。
王达嘿嘿一笑，说：“我早就说过，这个法子行不通！当年我们在鄂豫皖搞过，上下不讨好，最后白白浪费了大量的人力物力。”
郑卫国笑骂道：“去，你少给我兴灾乐祸！看来这条路暂时是行不通了。所以我想到了另一个办法！”
李震安、王达等人齐声问道：“什么办法？”
郑卫国说：“组织村民们自己去干！”
两人异口同声道：“这绝对不可能。没人会干的！”在他们看来，要肯干的话，几百年前就有人这么干了，何必穷到现在？
郑卫国说：“如果改造好的土地都归村民所
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