不知不觉间，时间进入了简文元年五月。
天气一天比一天暖和起来，而俗世间又相继发生了几件大事。
第一件大事就是坐镇东都的萧烈在组建三大营和扶新帝登基以后，做出了第三个大动作，而这个大动作堪称石破天惊，他废黜内阁，效仿前朝重设中书省，置丞相，有开府辅政之权，而萧烈自己则领丞相之职，同时小皇帝秦显又将萧烈册封为安平郡王，拜为相父。
自从东主开朝立国以来，就废黜中书省，罢黜丞相，虽然日后授大学士被视作拜相，但终究没有丞相之命，萧烈此举，自然引来无数非议，不过萧烈却无视朝野间的各种非议，仍旧独断专行。
在任丞相之后，萧烈又废黜五大都督府，重设枢密院，，由远在东北的牧人起遥领枢密使一职。
同时将都察院改为御史台，由周景朝任御史大夫。
时人记载道：“……烈自封为丞相安平郡王，妄尊相父，以周景朝为御史大夫，牧人起为枢密使，以孙立功、陆谦等人为大都督，以张海九、萧公鱼、赵青等人为都督，其余亲信心腹皆为都尉校尉，自此大权皆归于萧烈，朝廷大务，先禀萧烈，然后方奏天子。”
更有在野名士讥讽道：“萧氏一族果然是满门忠烈，先有后建萧氏以外戚专权，自封摄政王，后有萧煜起兵西北，裂土封王，现在又有了萧烈直接挟天子而令诸侯，如今细细算下来，加上萧氏先祖萧霖，萧氏一门已经出了四位异姓王。”
至于新上任的枢密使牧人起，则领着二十万大军，与“逆贼一党”秦政遥遥对峙，中途双方曾经有过试探性的进攻，不过牧人起和秦政都是当世名将，换句话说也就是半斤八两，谁也没能奈何得了谁，本就是想着保存实力的牧人起自然乐得这么耗着，反正粮食是由萧烈负责，而秦政则是不敢贸然出兵，毕竟在他身旁还有一个虎视眈眈的萧烈，所以双方就这么互相沉默起来。
此时牧人起的大帐中，牧人起站在一副巨大地图之前，说道：“咱们只要再耗上两个月，秦政大军就要粮绝，到时候他不战也得战，而那时候咱们的丞相大人已经坐稳东都，只需从一旁出兵，秦政必败无疑。”
牧人起身披甲胄，摘下头盔，露出已经有些花白的头发，朝一旁走动两步后，继续说道：“当然秦政也看出这一点了，所以他不可能坐以待毙，势必要提前谋求一条出路。”
说到这里，牧人起看向手底众将，问道：“以你们看来，秦政该怎么做才能有一线生机？”
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