一大早，凌云在白虎台召集了他的幕府幕僚们议事。自铲除了张晟、软禁了十太保之后，凌云这段时间又撤山寨并分堂，把猛虎盟的旧有结构拆的七零八落，虽然表面上猛虎盟还在，可如今怀荒城中的权力中枢却已经不再是猛虎盟议事堂，也不是长老会，而是凌云的仪同幕府。虽然左右使者四大护法五总管八堂主等职位还在，十三分舵的堂主们也都新选派了人，可如今真正主事的却是凌云和手下的一众幕僚参军们。十三分舵的新任堂主，凌云直接从自己燕云十八骑中调了十三个老部下出任，但与此同时，凌云又从南边带来的人马中选了十三人出任各分舵的守备军守备。用原白马堂老部下管分舵民事，而由南面来的人管兵马。凌云的计划里，猛虎盟最终是要被怀荒军镇取代的。
“我们的粮食，只能再支撑两月了。”凌云现在有些头痛，虽然他已经成功的掌控了猛虎盟的大权，可却又马上面临着缺粮的危机。如果不能尽快筹备到粮食，那这十来万人的猛虎盟就将面临崩溃。“我已经请徐三哥他们想办法调集粮草，另外也去信扬州，请求晋王府那边帮忙。不过，徐三哥他们一时也能以筹到大批粮食。至于扬州，数千里之遥，就算有粮食运来，可远水难解近渴。”
十多万人口，一天得消耗多少粮食？青壮的话每天给粮两升。一月就是六斗。就算是女人也起码得每天一升，而猛虎盟的这十来万人口中，青壮的比例是超出正常水平的。特别是如今凌云把六分之一的人口都编入几支军中并进行着高强度的训练后。粮食消耗就更快了，如今每个士兵日给粮至少三升，还不算盐菜。更何况，还有几千匹战马，一匹马相当于五个人的粮食消耗。
“也许我们现在编练的兵马数量有些多了，是否裁减一些？”高伯在一边道，“兵贵精不贵多。眼下警备兵一千五，守备兵六千五。外镇兵八千，外营兵三千，帐内亲军三千，加起来。数量总达两万二千人。而怀荒所有人口加起来不到十五万，民兵比已经达到六比一了。”对于凌云如此规模的编练兵马，其实高伯还是有些反对的。兵太多了，虽然说怀荒镇占据的地盘有七八个县那么大，相当于两三个州那么大。可关键的是，他们占据的坝上草原虽然水草丰美，可这毕竟是塞外。如今大家都依凌云的命令不再去抢劫，每日坐吃山空，还编练了这么多兵马。整日练兵，这人吃马嚼，消耗巨大。而且最让高伯反对的是。编这么多兵有什么用，绝大部份的人虽然说出身于山寨，可有实战经验的很少，尤其是编练了这么多兵马，到现在还有许多人连个装备都齐全
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