冀州自东汉以来就是大汉朝钱粮之甲，可是自黄巾起义之后，战事四起，大汉朝的家底被拖垮，国库告竭，内库吃紧，偏偏王芬在冀州又因天灾因**要求减免赋税，开始灵帝同意，可国库的一再吃紧，让灵帝无法再放任冀州一再的赋税减免，直到这个时候，灵帝才发现自己完全错了，冀州并没有兵灾天灾，王芬所做的一切完全是为了养私兵，可到了这个时候，王芬在冀州已经尾大难除了，好在王芬尚没有实力揭竿而起去造反，这给了灵帝喘息的机会，除了三郡乌丸之乱和羌人之乱朝廷分别派出了岩朗与北军外，再也没有动用任何军队，而省下来的钱粮，就是为了要夺回冀州，夺回大汉朝的钱粮大州。
为此，灵帝不惜冒着自身危险，更不惜冒着满朝文武的连番死谏，甚至给他扣上的昏君帽子，可这么多年来，扣在他头上的昏君帽子还少吗，灵帝不在乎，不在乎世人对他如何看待，不在乎后世史书如何评述，他只知道现在必须要收回冀州，不然，大汉朝迟早要被西北的羌患拖垮，而一旦收回冀州，有了冀州的赋税，一切难关势必就会迎刃而解。
其实今年庙堂之上弃凉州之风又起，甚至连大将军何进都赞同，老祖宗交给自己的天下，自己上位数十年非但寸土未得，还要放弃凉州，灵帝如何能答应，而深明其心意的一众中常侍挺身而出，在关键时刻拒绝弃凉州，甚至还要克服困难夺回凉州，这让灵帝大为欣慰，而蹇硕更是当庭提议由大将军亲自带兵入凉州西击边章、韩遂。
灵帝要让所有人看到他的决心，不弃凉州的决心，当庭赏赐何进兵车百辆，虎贲斧钺命他出征。
而深知大汉朝一连剿除羌患失败，自己这次前去也一定会灰头土脸的何进便借了个幌子拖延时间，不过虽然大将军没有立即去西凉平叛。可天子却迫不及待的要收服冀州了，而随行的领军大将自然是最近在雒阳，在皇宫之内最被他宠幸的小黄门，西园八校尉之首的蹇硕了。
而此时的冀州。虽然恢复了对朝廷的三层赋税，可暗地里的布置却已经完成了一大半，再加上灵帝一直以回乡为口舌，王芬自然乐得等灵帝自投罗网。
不过王芬在雒阳也有暗探，虽然灵帝对外宣称七月份离京回乡。可六月份就带兵离京了，王芬立时就紧张起来，可是他却不能先发制人，现在出击，就算打败了蹇硕又能如何，灵帝只要还在，一旦逃回了雒阳，他就没多大的希望，到时各地郡守刺史率军前来勤王，他王芬自问毫无胜算。
所以他必须要等灵帝入冀州。就算开始示弱
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