“这是三十六个一级城市的建造地点！现在我来宣布各个城市的城主如何确立！”夏洛特微微一笑，将一张偌大的羊皮纸丢了出去，那是记载着整个海域的羊皮纸，而在上面已经明确的标识出了三十六个红点，整张地图也以那三十六个点为依凭划分成了三十六份……咦，不对，是三十七份！其中有一份最为巨大辽阔的比起其他要多出三倍的区域，却是帝都所辖的部分！
“龙龟，你任亚特兰蒂斯的宰相。173我要你将每个族群的情况统一后交给我，以我定下的规矩将一千多个族群分层。一级族群可掌一级城市，十八个城市由一级族群掌管，另外十八各由独居十级强者掌管！二级族群可掌二级城市……依次类推，若是无法评上等级便不可掌握城市，只能居于城市、村落成为被管理者。”
龙龟摇了摇胡须，它既然被任命为宰相，应该是没办法再去管理一座城市的。“陛下的方法很好，我赞同。”
夏洛特却摇了摇头：“不过是摸着石头过河，我也参考了一些亚特兰蒂斯的方法，希望能早日作出适合的治国良方。如果这方法有什么错误，大可以更改嘛！只要是对这个国家好，改多少次都无所谓的！”
“那敢问一级族群如何评断？”问话的是一向有些跳脱的吞天蟒。
夏洛特反手又出现了一张羊皮纸，上面详细计划了夏洛特的一些想法。比如现如今族内有三名十级强者便算一级族群，但是等很多年之后一级族群数量远远超过一级城市时，又会再次重新评断，到那时说不定就是族内有十名十级强者才算一级族群了！
夏洛特把那羊皮纸丢给了龙龟，虽然看起来并不多，但是上面却写着很多夏洛特的想法，零零散散的怕是有几万字。
一想到自己几乎是束手无策的样子，夏洛特就分外期盼着父亲能早日苏醒，这种事情果然还是父亲比较拿手吧！
还好有一只睿智的活了不知道多少年的龙龟能抓做苦力，不然夏洛特真的要像疯子一样抓着头发大吼大叫了无处使力了。
那些海族统领们讨论得热火朝天，但是夏洛特却一点也不担心这些海族会背叛。原因很简单，它们没有背叛的立场。夏洛特早已重新再次下达了血脉契约！只要承认亚特兰蒂斯为帝国、臣服亚特兰蒂斯、宣誓亚特兰蒂斯，那么就会受到血脉契约的约束！大海辽阔无边，任何人都不能说清楚大海中到底有多少魔兽的种类。173
而能参与族群评论的海族族群人数最起码要在二十只以上！这就是海族种类众多，但
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