当今世界，称得上‘世界级情报机构’的主要有四个，分别为：
美国的中央情报局（cia）、俄罗斯的联邦安全局（kgb）、英国的军情六处(mi6)、以色列的摩萨德(mossad)。本小说手机移动端首发地址：
当然，每个国家都有自己的情报机构，只不过因为种种原因不被人所熟知。
在韩国，当然也有类似的情报机构。
韩国国家情报院（nis）是韩国最高情报机构，起源于1948年，正式成立于1961年，是效仿美国中央情报局建立起来的秘密情报机关，由总统直接领导。
nis曾先后多次改名，从原先‘显赫一时、最具影响力的特务部门’逐渐沦落为边缘部门。
虽然历届总统都对nis比较重视，但迫于政治需要和国际形势，nis一直没有发展起来。
nis原先以搜集军事和政治情报为主，现在其职能转变为主要搜集韩国公司海外竞争对手的经济情报。
从职能方面就可以看出nis的落寞。
再加上几年前臭名昭著的‘水门事件’，韩国监视部门因民众的舆论大面积废除，留下一片真空。
现在，韩国单独对内的监视部门几乎可以说没有。
沉寂了几年后，nis再次谋求发展，相应的，警察厅也开始重启监视部，寻求更大的权利。
但是受到‘水门事件’的后续影响，警方也不会像以前那样直接恢复监视部，那样压力太大。而是老酒换新瓶，换了一套组织架构。应付反对的民众。
韩国受美国影响非常深，nis是仿照美国的cia建立的，虽然如今落寞，但并不是组织架构问题，而是政治需要。
如此。警方依葫芦画瓢，仿照美国的fbi建立一个试验品——监视科。
虽然计划很好，但却遇到了一个难点：存在司法障碍。
fbi的任务是调查违反联邦犯罪法，支持法律。
fbi的工作性质类似于韩国警察和检察官一部分权利的融合：
如韩国警察一样，fbi履行侦查犯罪的基本职能；同时fbi侦查时具有一部分韩国检察官的权利。
最明显的特征就是：fbi可以单独展开侦查活动，而韩国警察则没有这部分权限。必须请示检察官。
如此，监视部想要仿照fbi就产生了一个原则性问题：韩国警察不具备独立侦查权。
朴国权眼线
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