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华雪鉴的手段很简单，先是将大大小小、老老少少的人聚在一起，说明如果重建，这些建起来的房屋便是所有人的以后的居所，免去今后五年内所有徭役税负，同时为这些流离失所的人，重新登记造册，有罪的免罪。◇↓，
这些人一听，哪敢不从？加上材料之类的都由敖炎手底下那几个培养起来的富商提供，完全是现成的，人群里面不缺乏造物好手、泥瓦匠之类，两个郡的重新兴起，也不过是三个月的时间而已。
毕竟，所有人加起来，总共有着二十万的可怕数目！
华雪鉴的这一作为，带来的巨大好处就是把其余七个郡的乞丐流民都清空，让郡内变得干净了许多。
也不知怎么，这消息就传了出去，造成了周边几个州内的乞丐流民，纷纷跑到了赤县郡和黑竹郡内，加入了这一建造大军的行列。也算是平白得了一分强心剂，整个氛围变得愈发火热了。
一个郡由诸多县城围绕着郡城组成，而一个县城又是又诸多镇子围绕着县城形成，一个镇则由许多村拼成。
郡、县、镇、村，这些在建造的时候，都被华雪鉴严格划分了人口数目，使得一切变得井然有序起来，且上到郡，下到村，每一个地方兴建，一开始建的都不是居住的房子，而是城隍庙。
一切村、镇、县、郡都是围绕着城隍庙建起来。
对此没有一个有反对意见，流民乞丐们都知道，州牧大人能作此决定，那些富商能赠予他们造房建屋材料，一切都是城隍爷显灵受益。
这一点，任何人都是羁信不疑。
如此一来，敖炎的香火功德又是猛地往上窜，出这个主意无论是从那方面考虑。天道都认为是一件大善事，而这些乞丐流民的朝拜，更让敖炎每日受到的香火翻着倍。
待两个郡的营造基本结束时，敖炎也将手中的内丹统统耗光，让水晶宫中第一、第二两支水军，全部晋升到了神通境一分。
自此，整个水晶宫就有了一支全神通境的水军了。
这并不是令人有多兴奋的事，在敖炎计划内，不过是迟早的事。
但敖炎却比任何人都要高兴，原来这些提升到神通境之后的水军。也就是自己最初拥有的这批水军，全部领悟了神通！
没错，每一个都像先前的戌卫军一般，觉醒了神通！
这让本就已经极为强横的水军，再次上了一个台阶。有了神通的水军，不再是没神通时候，可以凭借战阵配合来提升
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