2002年6月5日，也就是烟城市本次两会召开的前三天，市委书记李新杰突然召集在家的所有市委常委以及市政府党组成员召开紧急市委常委扩大会议，而市委秘书长于轩航传递的会议议题只有一个——审核《兴岛开发规划（初稿）》。173
这也是上次市委常委扩大会议最后确定的一项工作，也是前不久才闭幕的“沿海五省旅游合作洽谈年会”上烟城市向省委省政府以及其他四省做出的承诺，足以见得烟城市对兴岛开发的重要性。
熟悉烟城市情况的人却明显能够感觉到，在换届马上就要开始，几乎所有人的忙的焦头烂额的情况下，李新杰紧急召开这次会议，绝不像表面上这么简单，而且烟城市政府工作报告在一个月前就已经大致定稿的大背景下，这次市委常委扩大会议更像是针对某个人的行动。
众所周知，就在上一次市委常委扩大会议上，于江海夸下海口，向众人描绘出了一副兴岛开发的宏伟蓝图，而在会后不久，分管全市旅游工作的副市长何家勤也很快炮制出一份与时俱进的开发规划。当初于江海的大放厥词和豪言壮语让李新杰和焦长达等人下不来台，这次紧急召开的常委扩大会议更像是对于江海之前表现的反击和清算。
而且市里面很早就传出风声，市委市政府的两大首脑人物都不希望于江海进入这一届的市委常委领导班子，今天的情况来看于江海绝对不会好过到哪里去，如果他不能交出一份满意的答卷的话，很有可能对三天后的换届选举产生极其不良的影响。
上午九点整，李新杰坐在象征烟城市至高权力的座位上，威严的扫视了一眼在座的所有人，心中顿时一喜，向来对于江海颇具好感的军分区政委杨文志因为演戏训练缺席会议，而王永生已经在上月末正式调任省公安厅，这样以来于江海在常委中没有任何强援，岂不是要任他拿捏？
李新杰心中窃喜，目光刻意在于江海脸上多停留了几秒钟，发现这家伙面沉如水、平时总是挂着的笑容已经消失不见，还不时低头看看手表，猜想这家伙这个时候肯定是心急如焚，倒要看你能够装到什么时候？一会儿你要是说不出来点东西，可不要怪我对你不客气。
他有意无意的将目光望向负责做会议记录的市委常委、秘书长于轩航脸上，看到他面带微笑微微颔首，当下轻咳一声，将众人的注意力集中起来，振声说道：“永生厅长已经高升到省城，文志同志因为工作抹不开，除此之外人已经到齐，我们现在就开始开会。”
搁在往常每次召开
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