随着宫肇海与英法美三国贷款谈判的结束，三国承诺的第一笔贷款也已经到达山东省政府，现在山东省政府有钱了，自然就好办事了！而，就在宫肇海治下的三十多个县经济迅速发展的时候，日本人却是找上门来了，这个人就是原来的日军谈判代表小野征七郎，而他来的目的很简单，就是让宫肇海向日本政府贷款！
“小野先生，你们日本政府现在还有钱吗？！我听说你们正在想美国贷款，这是不是真的？”宫肇海听到小野的话后，就不屑一顾的问道！
中日军队几个月前在山东的一场大战，不但宫肇海把手里的缴获的财物花得差不多了，日本也把这几年攒的一点钱花得差不多了！可以说是两败俱伤。本小说手机移动端首发地址：在前不久，宫肇海还从美国公使那里得知日本政府准备向美国贷款了！
现在这日本人竟大言不惭的向自己放贷！日本政府显然是想当二道贩子！不过，宫肇海却是不吃日本人这一套！
“宫将军，我希望你还是好好考虑考虑，不然宫将军自身难保啊！”小野征七郎听到宫肇海的话后，就羞恼成怒的对着宫肇海说道。
“哼！怎么？！你们小日本还准备把我当成第二个张作霖了！小野先生，我看你还是赶紧回日本吧！这山东不安全啊，万一你那一天喝水噎死了可不要怪我啊！”宫肇海听到后，就一拍桌子说道。
“你！希望宫将军好则为之！”小野听到宫肇海的话，就噌的站起来说道。说完后就直接走出山东省政府。
等小鬼子走后，宫肇海越想越气，这小鬼子实在太嚣张了！随后，宫肇海就秘密命令邓文仪的特务团不停的找宫肇海治下三十多个县内日本侨民的麻烦，直至这些日本侨民离开山东！同时，宫肇海还让曾扩情的手下联系青岛的工会头目不定期的在日本人投资的工厂举行罢工！总之一句话，利用除战争以外的所有手段把日本人的势力彻底赶出山东！
不知不觉的已经到了国名十七年（1928）9月20日了，山东党校特别培训班培训的几百名基层官吏已经被分配下去快一个月了，而政法学校特别培训班培训的现代警察已经到各个县乡充当警察了！同时，曾扩情的情报处配合邓文仪的特务处已经把三十多个县的情况秘密查探清楚了！
在这一天，宫肇海以山东省主席、山东保安总司令、二十一军军长和国名党山东分会会长的名义下达命令：从国名十七年九月二十一日起，宫肇海治下的三十多个县开始土地改革、平均地权，把土地所有权收归山东
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