截至40世纪初，大麦哲伦星系和三角座星系的开拓都已如期开展，其中大麦哲伦星系的人口已然增长到2万亿，三角座星系的人口增长到1000亿。
与此同时，东银河公司同样在极为低调的情况下宣布设立河系政府，分别有银河系政府，大麦哲伦星系政府，三角座星系政府。
然而河系政府的行政长官的身份始终悬而未定，想想看，这不是1颗小小的星球，而是代表着最少都是1000亿人类意志的唯一存在，如果从纯粹地位的角度，还凌驾在当前的几大舰队的指挥官之上，可想而知想要选出一位值得被认可的执政官的该会有什么困难。
并且明确了河系政府概念，慢慢的，星系间的彼此关系，为何要开拓星系必须到了得解决的时候。
徐伯辰审视着庞大的宇宙地图，一大一小的两个星系分别是大麦哲伦星系和银河系，在解决该问题方面，他做出的尝试是最为早的。
第一种无疑是最为传统的民间的星系间贸易，由于麦哲伦星流的存在，让它天然的成为一条适宜的商路，供来往的飞船星舰航行，彼岸星是其中重要的节点，始终没有1颗星球可以代替它的地位，起到中转站的作用。
但是100年的航程导致可供贸易的商品数量极少，唯一的好处是目前旧世界大幅衰退，哪怕是尚未沦陷的星球都得依赖大麦哲伦星系方面，由此维持起一个4000万亿的中等规模市场，还在逐年的增加。
4000万亿看似不少，可惜放到星系层面看实在是微不足道，想要扩大的话，第一得有特产品，亦或是高附加值的技术产品，第二是降低供给路线的成本，缩短航程时间，而这两点都没办法轻易的达到。
第二种是加强河系政府间交流，具体表现包括移民的运输，对外事务官员的相互走访，网络沟通，航路间的铺设，跃迁通道的建设等等方面。
说起来会有相当多细微处，从效果角度看，这些交流无疑会加深两大星系间的密切关系，让两个邻居不再是彼此完全独立的，而能够更好的相处，发挥出1+1大于2的效果。
从纯粹的经济角度看，这些行为大都是通过行政命令驱动的，并非发自民众，所以赚不到钱，进展的效果是极度缓慢的。
比如曾经有社会学家估算，要是两大星系间多建设上10条500到1000光年不等跃迁通道，将会让两者的沟通时间缩短到50年内，会让两者亲如邻里。
可惜想要完成这样的壮举，绝不是几个世纪内能
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