汉七十二年，三月。
皇帝刘彻下诏，命太仆府诸多马苑再度向民间释出大批马匹，仅需常年保持百万匹战马豢养量即可。
近年来，发展茁壮的雍凉乳业非但在雍凉之地广设蓄栏，连带河朔，燕北及大江大河沿岸郡县都举畜牧事，除却繁衍圈养乳牛，还大量养殖耕牛，已正式更名为雍凉畜牧。
气候干旱的北方郡县多养黄牛，多雨潮湿的南方郡县则养殖水牛，朝廷尚无力大举开发的诸越之地，同样成为雍凉畜牧放养耕牛的沃土。
大片的土地被当地官府佃租给太仆府马苑和雍凉畜牧，成群的牲畜埋头啃食肥美的水草，颇有些“圈地运动”的模样，与后世欧洲圈地运动不同的是，大汉放养的耕牛和战马，而非喜欢咀嚼草根的绵羊。
随着纺织业愈发兴盛，羊毛织品又颇是畅销，即便棉织品不断降低成本，逐年降价，也无法抑制大汉臣民对羊毛织品的旺盛需求，使得大汉境内的羊毛价格连年暴涨。
偏生朝廷在皇帝刘彻的坚持下，对羊毛交易课征高额商税，以此抑制民间的绵羊养殖量，如此一来，大汉毛纺业被套住了缰绳，发展速度远远落后于棉纺业。
刘彻也晓得长此以往不是办法，用强硬的行政手段去遏制市场行为，本就有悖于经济规律。
他考量多日，终是想到个勉强可行的应急之法，驱使乌桓人替大汉放羊。
既然大汉境内不宜养殖过多羊群，以免破坏植被，广袤的漠南草原放着也是浪费，况且乌桓问题不想办法有效解决，只怕日后会尾大不掉。
昔年匈奴最强盛时，也没敢轻易踏入乌桓山脉清剿败退的乌桓人，如今乌桓诸部已在乌桓山脉居住近百年，不说将之经营的坚若磐石，但汉军想到乌桓人的主场与之打山林战，伤亡只怕会非常大。
兵凶战危，治国不是玩网游，将士的性命也不仅止是战报中冰冷的数字，大汉虽铁血尚武，刘彻身为帝皇也不该眼睁睁看着将士们无谓送命。不少网文里的穿越主角成天只知出兵征服全球，似乎打仗不会死人般，也不知作者是甚么心态。
做人不能太圣母，可也不能太冷血，谁家没有妻儿老小，朝廷虽能号召将士为国征战，但无谓的牺牲是应该尽力避免的。
别特么以为在古代有枪有炮就天下无敌，后世华夏打完解放战争后，又用了数年时间在各地剿匪，美帝在阿富汗可死了不少人。
匈奴退守漠北，再不敢南下牧马，乌桓诸部又畏惧大汉，不敢违背汉廷禁令
「如章节缺失请退出#阅#读#模#式」
你看#到的#内#容#中#间#可#能#有#缺#失，退#出#阅#读#模#式，才可以#继#续#阅#读#全#文,或者请使用其它#浏#览#器
