第三卷扬帆于大明朝野
其实于秦浩明而言，把土地承包，每亩收取一石的租金，是他探索土地计划的一个关键环节。
事实告诉他，把土地折算分租，实行分户经营，可以使秦家村人自身抓紧农时。
他们会自动关注季节的早晚，光阴的紧迫和饥寒的威胁。
这样，他们就能够晚睡早起，父子兄弟全家关心劳动，不知疲倦并且不辞辛苦地经营。
而不把土地分配下去的害处，使用佃户制，就是地利不能充分利用，人力不能充分发挥。
不告知农时，佃户就不抓紧生产，不教农事，佃户就不干活。
大明粮食已经不是短缺的问题，而是到了无以为继的地步，再不调动百姓的积极性，只会越来越糟糕。
秦向东恍然大悟，原来从锱铢必较的环节跳出来，这就是最简单有效的管理方法。
既保证了租子的收缴，又不必耗费人力物力逐家逐户核实产量，同时还能间接提高生产积极性。
缴完租子，剩下的全是自己的，这个诱惑对于终年填不饱肚子的佃户不可谓不大。
想到这里，秦向东敬佩不已，这么一个看似简单的法子，却一举多得，真是好算计。
“至于第三点，更好解释。
换成你们，从劳累一年却吃不饱穿不暖，到如今能吃饱饭还能存下余粮，你会不会抗缴租子？
若是这样还抗租，只能说明是懒惰无用、偷奸耍滑之辈，这种佃户，我们不要也罢，赶走便是，相信有的是人来租种。”
秦浩明伸伸懒腰，语气轻描淡写。
说起来，他根本不担心抗租的问题，一则是定租极低，对租种之人根本形不成压力。
二则，他相信秦家村人，也相信自己的掌控能力。
若不是怕引起非议，加之海军尚为成型，这万余亩土地，他真没放在眼里。
倒是五叔公所说的土地肥沃者占便宜，而土地贫瘠者吃亏的事情，让他蓦然一动。土地是自己的，自己掌握着重新分配的权利。
“一年修整一次田埂，二年修整一次田界，三年进行一次重新划定，这些都应成为常例。
若是碰巧发生大灾，要减轻租税。
租户减产三成，要减轻租税五分之一，若减产五成，则免租。
具体的你们拟定一个条款，跟租户讲清楚。”
考虑到自己的田地中，有许多是新开垦的，害怕田力
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