肃贪、整军、金融，改革议政会议，落实立宪、君臣分权……这几项改革，单独做一样，就要纷纷扰扰，几样一起干，没有大魄力，大手段，是断然做不成的。
王宁安靠着深厚的威望，娴熟的手腕，把一切都摆平了，至少看起来没有什么大问题……但是，他也付出了代价，就拿今年的户部岁入来说，第一次出现了下降，同时开支猛增一大截。
眼看到了年底儿，管着钱袋子的曾布不得不来找老师哭穷。
“师父，目前增加的几块开支，第一是老迈致仕官吏的安置，这笔钱无论如何也少不了，弟子已经授意下面，按照在职俸禄的八成发放，全部算下来，一年增加了3000万的开支；再有就是整军，淘汰老弱，更换新的军官，采取军衔制，安顿退役老兵，这个花销是5600万，还有议政会议改革，也有800万，再有陛下和政事堂明定权责之后，宫里的宦官，还有皇城司和殿前司，这些衙门都要调整，又是一笔不小开支……”
曾布一样一样算着，全部加起来，已经超过了一个亿。
年初做预算的时候，是按照税收增加百分之8做的，可问题是如此折腾，加上金融动荡，很多投资项目没法落实，银行借贷停止，朝廷投资下不去，民间更不敢大兴土木……结果就是经济仅仅维持了百分之2的增长，税收的增加更是可怜……所以计算下来，整个的亏空超过了2亿。
“师父，目前一些新技术，新产业的扶持资金下去了，只是要想看到成果，至少要两年以上，预估明年的亏空还会加大……弟子实在是巧妇难为无米之炊，不得不向师父求助。”
王宁安微微点头，“现在是攻坚克难的时候，你们肩上压力大，我也清楚，但诉苦没用，你们要拿出办法才行。”
老师语气带着一丝愤怒，曾布不敢卖关子了。
“办法当然有，亏空这么大，靠着寻常手段，已经没法解决，必须把亏空转嫁出去……只是眼下海外抵制的风浪越来越大，越来越强烈，弟子不敢轻易下决断，还请老师裁决。”
前面就提到过，金融改革，收回银行，发行信用货币……当时除了大宋本土挤兑之外，其余的海外属地，都出现了抵制新币的情况。
王宁安虽然下令解决，但是他的精力都放在了内部，无暇顾及外面，所以抵制一直存在，而且在天竺出现叛乱之后，各地的叛乱就风起云涌，规模越来越大。
辽东的生女真，高丽的仆从军，倭国的诸侯，南洋的土著，包括交趾，大
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