杨渥不知道高勖等人会以何等方式再次劝进，不过他已经决定好了这一次还要拒绝。
这也是没办法的事情，自古以来的建国登基之事都要三请之后才答应，以示自己登极乃是受众人之请；杨渥虽然来自后世，但这些规矩却是要遵守。
淮南建国称王的根基早在杨行密时代便已经成形，不过在那个时代，淮南更多的还只是一个强大的藩镇。
杨行密重情重义，对于部众更是多以恩德来安抚，再加上他本身杰出的个人魅力，所以能淮南上下一心。
不过杨行密的宽仁之道也带来了一个重要的后果，那就是部众权利过大，以至于杨行密在很多时候更像是淮南众多地方刺史和将军的盟主，而非他们的主君。
杨行密在晚年似乎也察觉到了这种情况，再加上杨渥的极力主张，所以在接下来的几年里杨行密大力进行改革，对内加强吴王府的权威，打压地方势力，并在平定田頵、安仁义、朱延寿、张灏四人的叛乱后，以军政分离等措施一举改变了过去吴王府权威不足的情况，实现了从藩镇到国家的第一步转变。
等到杨渥继承为新的吴王时，淮南除了缺少正式的名义外，其它方面事实上已经与一国无异了。
而如今，杨渥要做的就是完成从藩镇向国家转变的最后一个步骤。
天佑四年十月底，淮南文武在高勖、周隐、李神福三人的带领下，再次进吴王府向吴王杨渥进言，劝杨渥建国称王，以应万民之望。
高勖在进言中提到：“如今大唐亡于朱温之手，大王以吴王之尊，固然身负复兴大唐之重任，但要实现此重任，必须先有足够的名义。如今淮南文武百官多有兼任节度副使之职务，而大王虽有东南诸道行营都统之名，但究其本质也不过是一方节度使而已，根本不足以统制众文武，请大王建国称制，以正上下君臣之别！”
其他众文武一同请命进谏，劝说杨渥开国。
然而杨渥再一次拒绝了众人的提议，只说自己民望不够，恐难以服众，对于众文武的劝进始终不为所动。
高勖等人见难以说服杨渥，只能暂时告退。
这次劝进虽然再一次以失败告终，不过杨渥的想法众人却已经明白了，大家知道他是想要在三请之后才会同意。
所以在半个多月之后，高勖等三人奉玉册、宝绶等礼器再次带领众人到吴王府劝进。
不仅是留在广陵的文武官员都到齐了，各地刺史将军们同样有不少亲自赶赴广陵来进谏的；
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