虽然暂时掌控了海川的局势，但今年的时间已所剩不多，就意味着今年肯定是干不了什么了，不过必须得为接下来海川的全面发展做好准备工作。
为此，石更决定在今年的十二月三十号，也就是今年的最后一个工作日，召开市委经济工作会议，利用这个机会，正式对外公布海川将正式的掀起全面发展的攻坚战。
该朝着哪个方向？怎么发展？显然是要拿出具体的指导方案的。
为此，石更花了近半个月的时间去思考和起草，之后又开了多个小会大会进行研究讨论。
研究讨论的这个过程中，陶红专一派不少提反对意见，石更对此并没有采取一概否定的态度，而是持开放的态度，对于好的反对意见，他是采纳吸收的，胡说八道的部分则直接忽略摒弃。
最后，形成了全面发展海川的最终指导文件。
十二月三十号，海川市乡镇正科级以上领导干部，齐聚市委礼堂，参加市委经济工作会议。
会议由温伯雄主持，做了常规的开场发言之后，紧接着由陶红专回顾过去一年经济工作的得与失。
陶红专发言后，就轮到了石更压大轴发言。
“要是只看成绩的话，我认为不光是即将过去的这一年没有任何的亮点，过去多年，海川的经济发展都没有任何起色。说的再直白一点，不仅没有发展，反而倒退了。过去海川的gdp是位居全省前三的，现在呢？已经跌出前五了。我们不跟省内的其他城市比，就跟沿海城市比。作为国内首批开放的沿海城市之一，海川是发展的最差的，可是要论地理位置，轮拥有的资源和发展的潜力，海川却并不比任何一个城市差。这说明了什么？这说明过去几年我们在经济这一块做的是非常差的。如今，省委省政府都非常看好，也非常重视海川的发展，海川也到了必须要做出改变的时候，所以今年的这个经济工作会议，格外的重要，因为它将决定着海川未来的发展方向，和经济究竟能发展成一个什么样子。这个会议是一个开始，也是决定性的。”石更做完无稿发言后，打开了文件夹。
“过去一年的经济工作，红专市长该说的都说了，我就不再重复了，也实在没什么可说的。我主要说一下海川究竟应该朝哪个方向发展，怎么发展的问题。”石更看了一眼文件说道：“具体可分为四大块。第一，紧随国家推进城市化发展的步伐，打造宜居的公园城市。听了这个话，我想肯定有人会想，这跟经济发展有什么关系啊？其实密切相关。一座城市想要发展的好，
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