陈凯不清楚张煌言口中的那位张阁老指的是张国维，还是张肯堂，但这并不重要，重要的是张煌言的提议很有道理——世上的事情都免不了一个轻重缓急，做事情亦是要根据轻重缓急来分出个顺序，自然也要根据轻重缓急的不同状况来分出不同的应对方式。
在座的五个人之中，文安之做过永历朝廷的内阁首辅大臣，如果他没记错的话应该有一年的时间。郭之奇是永历五年入阁，永历八年督师两广，做过三年的阁老。钱谦益和张煌言虽未入过内阁，但好歹算是没吃过猪肉，也见过猪跑。这一点上面儿，陈凯就完全不一样了，他别说是入阁了，就连永历朝廷都没去过，常年在地方上任职，完全是靠军功拼出来的一个四省经略。
但是，无论是处理内阁事务，还是在地方上任职，道理都是一样的，都是要紧着紧急的事情先处理，不着急的便可以稍放一下；重要的就要投入更多的更多的资源，不怎么重要的就可以少投入些资源。
“那么，轻缓如何？重缓如何？轻急如何？重急又当如何？”
处置的顺序自当还是以急务和重务为先，重要的急务的优先级要高于不重要的急务，重要的缓务的优先级要大于不重要的缓务。但是，投票却要兼顾效率和各方势力间的折冲樽俎，与轻重缓急夹杂在了一起就不是那么简单了。
听得郭之奇如是问来，张煌言却是看向了陈凯：“昨夜我说了这想法后，倒是竟成提出了一个新的想法。”
“哦？”
众人的目光投向陈凯，待张煌言重新落座，陈凯便将他的想法和盘托出：“针对轻务，我们可以直接以简单多数通过。而重务则可以分为三种，不涉及各方势力的，只需要超过三分之二的阁臣同意便可以通过；涉及到各方势力的，则需要超过四分之三的阁臣同意才能通过。”说到此处，陈凯的面色一沉，以着格外郑重的语气说道：“特别重大事项，必须全票通过！”
“那如果总有一两个阁臣对某项特别重大的议题持反对态度呢？”
“那就修改票拟，直到那一两个阁臣不再反对为止。”
“不再反对？”文安之立刻听出了其中的深意。
眼见于此，陈凯亦是重重的点了点头：“我想，除了赞成和反对外，应该再设置一个不赞成也不反对的选项，我愿意称其为弃权。”
在座的众人皆是人精，自然明白陈凯的言下之意——对于票拟，并非所有人都能满意，但也不能因为极少数人的反对而无限搁置议题。所以，只要能够设法让
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