清河市是一座环水的城市，北面衔接着清河，南面靠海，东面还有个湖。因为水资源丰富——确切地说是相对于中国其他省级或副省级城市而言，清河的水产品，尤其是海产非常有名，哪怕在全国都是数一数二的。尤其是清河临近入海口的东岸一带最为发达，十年前就已经被市政府定为重点经济开发区，大量的外资纷纷涌入，整个清河的海产贸易都被带动了起来，几乎可以说是带动了整个清河乃至全省的经济。水产养殖业很快就成了清河仅次于房地产业的第二大经济支柱行业。很快，越来越多的人从西岸到了东岸，好似一百多年前中国革命刚起步那一阵时的几次人口大迁移。东岸的房价一涨再涨，政府多次干预都不起作用。
与此同时，西岸的经济发展却陷入了严重的停滞，因为很多年轻人都跑到东岸去了，剩下了大量的空巢老人和留守的小孩们。于是，新一届领导刚上任不久，就号召要学习中央的指示，准备实施“西岸开发战略”，说要在西岸设立经济新区，主要包括建立新码头和新国营船运公司、开辟新养殖场和新的海产品市场等等。
西岸沿海的旧城区有一个旧码头，据说有两三百年的历史了，曾经说有关部门曾经想要把它申请为文化古迹，不过没说具体是哪个部门，然后这事就没了下文，于是大家都不了了之了。码头上有一个老干部疗养院，改革开放初期盖的，已经非常旧了，基本只为干了一辈子闲职的老领导和老战士们服务。在抛出“西岸开发战略”之后不久，新政府立马斥资十几亿，准备把旧码头给翻新了，说是要先弄个旅游景点，然后再建新码头。这下可把开发商们乐坏了，因为可以炒房子了。景点还没弄起来，西岸的房价倒是先涨起来了，有专家估计几年之内就要跟东岸看齐了。至于疗养院嘛，政府麻利地把它给平了，把地卖给了另一批开发商。这开发商的效率也确实够高的，立马盖了一座大酒店，名曰“帝王大酒店”。
这帝王大酒店一共有二十五层，一楼到三楼是餐厅，四楼是专门的宴会厅，五楼到十楼是各种娱乐设施，十一楼以上就全是住宿了。餐厅里面的菜几乎全是高档菜，有些据说还是宫廷菜，以前只有皇帝才能吃到，所以叫“帝王大酒店”。什么澳洲鲍鱼、南非龙虾、神户牛肉，什么极品燕窝，什么猴头、鱼翅，在这儿压根就不叫什么事，要多少有多少。这酒店从一开业起，就成了全清河公款吃喝的第二中心，将近一半的市领导和有钱人们都专程过大桥跑这儿来吃喝。自从酒店正式开业以后，大桥的车流量立马大幅度增加，很多人被迫改坐轮
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