宁立言自己别墅遭人射击投弹自然是他用的苦肉计，把人臭揍一顿之后，再找块砖头给自己开瓢，弄出血肉模糊的样子方便讹诈，这是本地混混惯用手段不算稀罕。宁立言这么做就是为了先堵上甘粕的嘴，让他没地方和九六自己打官司。
除了这个原因，另一个目的也是为了提高英租界的警戒级别。堂堂警务处高官都差点被暗算，其他人就更不安全。租界里出了这种恶性枪击案，即便是英国人也坐不稳当。警务处长谭礼士亲自召见宁立言，要求他必须保证租界安全，不能再发生枪击事件。
谭礼士虽然是名义上的警务处一把手，但是位高权轻，只能对坐办公室的人发号施令，指挥不动干活的普通巡捕。
英租界的警务处架构始终是头重脚轻，英国人在警务处所占比例很少，而且都担任管理岗位，没几个人去前线冲锋陷阵。抓捕刘黑七时日本别动队在英租界的破坏活动刺激了租界管理方，事后设立了一支白人组成的别动队，又效法上海在警务处内建立了情报班，算是加强了英国人的武力。
可是这些能算上武装的一线部队都在罗伊控制之中，谭礼士号令不灵。印度警察则被哈里斯以及他手下几个心腹牢牢控制，谭礼士同样难以调遣。
数目最多的华捕经过几次淘汰，如今都是宁立言的人。其中帮会成员比例超过八成，没有宁立言点头，这帮人根本不会动一下，谭礼士也无计可施。
再说整个警局现在都从宁立言手里拿好处，既有各种常规津贴也有冀东银行那边的利益。所有警务处人员不需要存款，就能用储备券换银元。宁立言现在是警务处活财神，就连英国人都愿意跟他亲近，谭礼士也无可奈何。
甚至谭礼士想要从官方途径撤换这个副处长又或是限制宁立言的权力也做不到。据谭礼士所知，领事伯纳德一样从宁立言手里拿高额津贴，而且两人私交甚笃。这位英国绅士被宁立言这个中国恶棍带坏了，变成个喝酒、赌博、去蓝扇的浪荡鬼。这些享乐都离不开钱财支持，宁立言给他送钱带他玩乐还维持他的名声，在伯纳德眼里这个中国人比谭礼士这种同胞可爱多了，想动他势比登天。
动硬的不行，就只能用软功。谭礼士对宁立言十分客气，把他当作平级看待。连发布命令的时候语气都非常平和，所有的命令都是以商量的口吻下达，免得引起反感。
真正对宁立言不客气的还是罗伊，宁立言刚一回到自己办公室就被他找上门来。两人不能始终扮演敌人，经过这几年时间，警局内都知道两
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