“水之国将流民转移到本国了？”
众人闻之色变。
其实听到琉璃刚才的解释，结合这些年的所见所闻，已经渐渐了解到了人口的重要性，对本不以为意的平民，也稍稍重视了一些，但水之国的事实摆在这里，更有说服力。
六大国之一的水之国，战后还没多久，就开始从其他国家转移流民，如果不是这一举动能带来极大的利益，他们又怎么会这么做呢？
而且，还将手伸到了同为六大国的火之国内，虽然只是流民，但也是火之国的流民，冒着得罪火之国的风险，足以说明水之国认为，在未来，提升了生产力的平民，是极为重要的存在！
“零大人对此有什么提议吗？”波风水门看了眼西瓜山河豚鬼，没想到水之国已经读火之国的流民出手了，这样一来，势必要更加重视起平民，尽快做好流民的安置工作。
西瓜山河豚鬼冷哼一声，一副不以为然的样子。
“完善忍界统一的法律，保证、增加普通人的权益，他们才能为国家带来更多的利益。”
琉璃将自己的想法缓缓道来，他也不确定自己的做法是否正确，但大致方向应该没出错，只要大致没错，就可以在日后不断完善、补全，路毕竟是在探索中一步步走出来的。
“法律...权益.....”
所有人都在思考着，法律没问题，保证各国执行的法律统一，也能更方便国际沟通。
彼之国国王皱起了眉，他想的更多一些，各国都有法律，但法律只能约束普通人，对于贵族，毫无法律可言，联系起保证普通人的权益，这位晓的首领，显然是想要在法律中，添加一些对平民有益的条目，那么，就是在针对他们这样的贵族啊！
至于忍者，法律不可能针对这些拥有超自然力量的群体，普通法律中，杀人是大事，但对于忍者而言，却是家常便饭，而法律的执行者，那些贵族、国家官员们，更没有惩罚忍者的力量。
“我...不同意。”想了会儿，彼之国国王开口道：“平民，只需要保证他们有耕地，有工作，能吃饱，就足够了，凭着普及的查克拉，足够让他们自给自足，手有余财。”
显然，他并不想让贵族利益受损。
其他人也是纷纷赞同着，除了一些小忍者村的首领，大多国家的代表人，都出身贵族。
琉璃摇着头，果然，这些出身贵族的各国统治者，并不会轻易妥协。
“既然这位彼之国国王觉得，
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