第一次试验失败，赵承琰虽然失望但是也在意料之中，随后他吩咐工匠们按照之前的工序调整配料比例继续试验。随后他就返回了总兵府。
随后的几天时间，工匠们每天都会送来一些试验品给赵承琰过目，赵承琰每次查看试验品都是一阵失望，但是没办法只能等工匠们自己找到最佳配方。
半个月后，终于在工匠们送来的第三十批试验品里找到了一块符合他要求的水泥砖，这块砖摔在地上没有碎，而且拿起来分量沉重，说明韧性和坚固程度能达到赵承琰的要求。
赵承琰非常兴奋，立刻命令工匠将此配方记下，命令他们按照这个配方全力生产水泥。水泥的试制成功，让赵承琰的建城计划迈出了最重要的一步。
第二天，赵承琰命令从之前征战草原时押回的俘虏里挑选精壮男女一万人以及同时在大同及周边城池招募了数千名木工，泥水工等和大同驻军两万人，一同出城直奔昂盖淖尔湖。
大队人马到达昂盖淖尔湖之后，赵承琰吩咐安营扎寨。一万异族俘虏被看管在大营的中间位置，公孙阳带领士兵在周围修建了防御工事，拒马，陷坑，壕沟，栅栏等等一应俱全。
然后在工匠的指导下，轰轰烈烈的建城行动开始了。
中国古代城市的城墙从结构和功能分，主要由墙体、女墙、垛口、城楼、角楼、城门和瓮城等部分构成，绝大多数城墙外围还有护城河。从建筑的原材料分，分为版筑夯土墙、土坯垒砌墙、青砖砌墙、石砌墙和砖石混合砌筑多种类型所谓版筑。
赵承琰的飞马城准备采用夯土墙加砖石混合再浇筑水泥的方式混合修建，这样的好处就是修建速度快而且还很坚固。在工匠的指挥下，异族俘虏们干了最累最重的活儿，而其他人主要负责技术工作和监督，防止俘虏偷懒和耍小手段。
不过数天的功夫，夯土层就慢慢的建了起来，虽然还不到一米高，但是整个城池的规模已经可以初见端倪。赵承琰站在孤山上向下望去，下面施工的人群密密麻麻的如何蚂蚁一般，一座城池的雏形已经可以看清了。
看着下面的工地，赵承琰踌躇满志，这里是他北出扫荡草原的出发点，第一步已经基本完成，下面他要准备第二步，时机成熟后他要把大魏的内部清理一下，没有后顾之忧之后他将会开始扫荡北疆和西疆异族。
时间过的很快，一个月过去了，现在的天气已经很冷了，虽然还没有下雪但是刺骨的寒风已经开始不停的吹了，本来这样的天气是不适合野外施工的
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