经过两天多空中考察，参考了当地地图以及相关专家的意见，最终，王栋和米配商定，将第一个海外新基地，建在了媚河中下游交汇的丘陵和平原地带。
此地北面，东北和东南面是山区，向西、正南、西南是平原，正处在高山丘陵向河谷平原过渡的地带，除了北面西北面地势渐趋复杂，交通有所局限之外，其他各处交通条件良好，东临山口，三百多公里即可到达南中国海；向南可以借助媚河水运也可以向西、南、东三个方向修筑密集的交通网络；北部地区，深山老林可作为军事工业的新的发展基地。
小范围的秘密会议之后，联合政府马上开始了大规模的行动。首先在军事上，南集群突然发力，在媚河中下游地区展开了强大的攻势，不到一周时间之内，即可将战线推进了数十到数百公里不等，拔出了数百个敌人据点，并且建立了稳固的，新的防线。
政治上，开始了大规摸地动员活动，许许多多的当地居民，配合着工程兵部队，开始了大建设活动：修公路、铁路；建立大中型水泥厂、砖厂、采石场；两座较大规模的金属冶炼厂也很快竣工，迅速投入试生产；在小北山南侧，丘陵地带，呈东西一线三座大型建筑群只用了一个多月时间就已经初具规模。
三座建筑群的主建筑，全部仿照中国古建筑模式，融入现代化元素，气势恢宏，面积浩大。正中主建筑的正门，是一座仿照中华京师北平的*城楼模式的塔楼式三层建筑。正门南面，是一个边长各有千米左右的广场。
广场东侧是人民大会堂，西面是歌剧舞剧院；广场中央位置是英雄纪念碑。整个布局，自然是借鉴了王栋在前世非常崇敬的天门广场，加上根据自己的构思，略作调整而已。中央建筑的四周，自然是相关的国家行政部门。从中心建筑左右展开，依次布局，便于行政活动的快捷性。
为了避免交通拥挤，同时也有防空安全等考量，各主建筑之间的地下通道四通八达。其中既有防空设施，也有交通规划，辅助设施时水电暖管道以及排水管道等，为以后发展留出了充足的余地。
主建筑群正南面，媚河支流北侧，是数座花园式居民区、别墅区，以及十几座高层住宅楼，以提供给国家公务人员居住。
行政中心外围，尤其是河流南岸，也做了较为合理的规划。因为时间仓促，城市建设指挥部正在向世界各国大型建设公司招标，一旦规划设计被批复，马上就可以开始施工。
为了锻炼队伍，当然也有经济利益，便宜不出外等高方面
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