就在徐州官府一时拿安海贼没辙，琅琊王氏与广陵陈氏则各因算计而绥靖的时候，徐州各家大小势力，也为如何对待安海贼在内部争论不休，毕竟，这样连克官军的悍匪业已堪称淮海一霸，不容他人忽视，君不见广陵陈氏刚撞了个头破血流吗
别看官员士族乃至诸方势力平素嚣张骄狂、欺压百姓，可横的怕愣的，穿鞋的怕光脚的，他们其实最怕的就是那些逼上绝路的暴力恐怖分子。安海贼实力摆在那里，若是真的发狠胡来，谁家没个跑海路甚至运河的时候，这样的势力既然一时无法剿灭，那就适当交好吧，至少不能得罪呀。
一时间，安海舰队在云梯关逢船就发的小广告，也即所谓的安海公告引发了强烈反响。纪某人那句大白话更成了风靡一时的口头禅“俺想做好人，可谁不让俺好过，俺就跟他没完”这话若是一个平民百姓说的，肯定被认为粗鄙不文，但它由一名拥兵数千的贼头说出，那就谁都得掂量掂量了。
这一掂量，倒让不少人掂量出了味儿，人家安海商会有如此实力，落脚鳌山岛也有半年了，却从未主动招惹过谁，更未在海上劫掠过一艘商船，定是广陵陈氏嚣张跋扈，诬赖安海商会劫了他家船坊，结果自行找抽。当然，深知内情的琅琊王氏听到这些风评，就只能暗骂安海贼太会装样了。
既然安海商会其实不是那么的蛮横凶残，徐州官府一时又拿安海商会没有办法，为了交好安海贼以保平安，也为了可能的黑市利润，那些收到和平岛黑市开业请帖的势力，哪怕本已丢了请帖，也连忙从垃圾桶中将之捡起熨平，许多没收到请帖的也决定主动去凑个热闹，做成朋友总比被打成猪头要好啊。
徐州官府与大小势力牵肠百转之际，作为事件焦点，纪泽缩回鳌山岛忙起了消化战果。从他抵达鳌山仅仅十余日，钱粮船只等物资掠得无数，但在他而言，最大的收获却是人口。三千多水师降卒，两千陈氏部众，还有万余军户眷属，令安海商会的人口一举达到两万五，他纪某人的海上势力这才算是有了样子。
鳌山岛东西三四十里，地处大陆架又不缺井水，暂时安顿两万五千人不成问题。经众人商榷，商会将在既有山寨的背面，也即鳌山岛北麓修建临时营寨与码头、商铺等设施，以安顿暴增的人口。至于新增人口的生计，军卒、工坊、渔业、建筑、商贸，只怕人少呢。当然，“大练武、大学文、大清洁、大整风”这类的四大运动确是绝不可少。
出于海洋发展的长远方向，纪泽对安海势力的重视其实胜过三十六寨，鉴于安
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