大宋参谋部经过多次协商之后，最终还是把跨海登陆作战部队的第一个目标锁定在了锦州----大宋统治高层需要政治效应，这是大宋自太宗二次北伐之后时隔快百年进行的第一次北伐，收复燕云固然重要，重要的是大宋统治高层还需要一个姿态----统一天下的姿态。
在政治上大宋需要占据主动，这不是军人所能够明白的，他们所做的便是争取胜利。本来大宋参谋部在制订作战计划的时候，如果以最有把握的方式来做选择的话，他们也会选择锦州的----因为锦州临海，距离来州并不远，突然袭击之下得手的把握也很大，就算突袭失败打成了持久战，那也没有什么了不起，因为旁边便是大海，宋军只要机警一些，把警戒线向外推移一些，在发现敌情不利于己的时候立刻从海路撤退即可。
不过当时参谋部在给跨海登陆作战部队制订作战方案的时候，其目的就是希望能够借这支部队之手将驻扎在燕云的辽国守军全部调离出来，使之感觉到腹背受敌不能够全心全意防守从河北诸路出发的宋军主力。
大宋统治高层在相互权衡之下，并且在参考了这几天的战况后，最后才做出了这么一个决定----希望能够以进攻锦州做出灭辽的姿态，到时候辽国统治高层会对出现在自己腹地的这么一支宋军感到震惊，尤其是在宋军占领锦州之后。因为地理位置接近的缘故更能够造成辽国统治高层中的混乱。现在辽国兵力分布主要是集中在北方潢河以北----辽军在半个月前刚刚在潢河区域大胜磨古斯，想来辽国统治高层再也无法容忍阻卜人的强大。在自认为南方平稳的情况下倒不如借着这次举国动员的机会彻底击垮阻卜人，让他们以后再也没有机会反叛辽国！
辽国军队在潢河大胜磨古斯联军后，便直接渡过潢河向北进军，双方在临潢府附近又展开了新的对峙。在这么遥远的距离，如果辽国统治高层知道自己的锦州被宋军攻占后，那会是一个怎样的反应----北边的军队正在攻打临潢府，而大定府周边应该不会超过十万左右的军队，这个数量基本上与跨海登陆作战部队数量差不多，不过有一点要注意的是大宋完全还可以通过海船继续向辽国运输自己的兵力，只不过新运送的兵力不能够立刻投入作战，需要休息一两天而已。
跨海登陆作战部队在来州潜伏了整整两天一夜后，终于在第二天的夜晚降临的时候开始向北进发了。他们在来州的这两天里只让人进不让人出，到现在契丹人还不知道自己的来州城已经姓“宋”了。不过守在来州城内的宋军也非
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