初步草案被否决以后，叶枫痛定思痛，对提案进行了修改，将一份人口问题的议案拆分成几个议案。(173)
其中一个议案是关于教育的，规定每个家庭的前两个子女可以享受政府提供的免费教育，排行第三及更小的后代，则享受不到这个权利，必须付费。
对于这个议案，文宣部并没有异议，但是立法院院丞容闳表示反对，他认为政府提供教育，涉及到全民族素质的提高，不能因为人口问题而剥夺一部分人接受教育的权利。
事实上，实行全民义务教育在国士院得到广泛支持，但对提案中针对第三个子女收费的做法，复兴党、太平党和儒党都没有提出反对意见，因为这在过去也是经常这样做的。
叶枫想了想，还是接受了容闳的意见，确实，第三个子女的教育开始收费，未必能抑制人口的增长，但是却可能造成教育机会的不公平，让很多人无法接受教育。
还有一个议案是针对人口税的，也就是在人丁税基本取消的情况下，如果是第三子以后，那就必须缴纳一定的税费。
这个议案同样遭到了复兴党国士的反对，有人认为从权利平等的角度考虑，这么做的话，势必造成不平等，也很有问题。
这样不行，那样也不行，弄来弄去，叶枫只好继续在报刊上撰文鼓吹，并且以私人的名义给大学发了个研究课题。
历史上已经有很多人认识到人口问题，特别是清朝中后期人口急速膨胀的情况下，这个问题非常突出，很快引起了不小的反响，但是问题还是没有解决。
社会福利要提高，国民素质要提高，立法还要注意合乎法理。这就为叶枫解决相关问题带来很大的困惑，他甚至想是不是能够突破民主制度的藩篱，强行推动人口政策的执行，最后还是选择了放弃，因为他知道一旦开了个头。那么眼前大好的形势就可能瞬间崩塌。
最后，还是王韬给出了个主意，那就是限制第三个子女不行地话。那就对第一、第二个子女进行扶助。这样也说得过去，别人也不好说什么，反正华夏的教育、社会福利政策还没有明确。
换了名目。实质内容并没有变化，新的议案却成功地获得通过，然后执行。
人口政策的效果暂时还体现不出来，由此引申出来的几个问题却必须要马上解决。
其中一个问题就是子女子女，子和女是不是能够放在一起地问题，叶枫也不敢奢望很快能实行男女平等，甚至让女性参与到国家政治生活中，但是他急切
「如章节缺失请退出#阅#读#模#式」
你看#到的#内#容#中#间#可#能#有#缺#失，退#出#阅#读#模#式，才可以#继#续#阅#读#全#文,或者请使用其它#浏#览#器
