按说这种方式国家早就三令五申的有过规定，在两年之内买到土地又不开发的，国家土地机关有权回收回来，但事实上却并非这样，中国有很过法规，很多条令，那都是给一部分人定的，对另外的一部分人来说，这样的东西形同废纸，他们可以用钱收买任何东西。
鲁老板征用的那块地，已经6年多了，根本就没有用处，还在闲置着，但政府就是收不回来，好多客商看上了那个地方，却因为鲁老板的天价，只好望而却步了。
全市长也为这块地头大，那个位置在市中心，很显眼，也很当道，不开发，对整个新屏市的形象不好，每次上面来人都会问一问那块地的情况，现在那个地方就成了新屏市细腻洁白皮肤上的一块牛皮癣，让全市长耿耿于怀。
季市长可以容忍一切，但绝不能容忍让自己经常为别人的事情受批评，影响到自己的前途，所以他必须解决这个问题。最近机会又一次来了，有一个姓张的，很有实力的老板看上了这块地，但一听对方报价，倒吸了一口凉气，就准备放弃了，全市长不想放过这个机会，于是，各职能部门自告奋勇帮张老板压价，也不知他们都出了什么招，用了什么办法，那鲁老板谁的情面都不给，死猪不怕滚水烫，咬定价钱不降，各职能部门无功而返。
关键时候，全市长想到了季子强，把任务交给了他。
季子强感觉到压力，但也实事求是地认为，自己是解决这个问题的最佳人选，他初来咋到，和鲁老板也没有什么交情，在一个，这些年对土地问题，季子强是做过很多研究，也实际操作过好些个项目，处理这事，应该还是能想出一点办法的,更何况，这城建和规划本来也是季子强分管的一个口，他自然市不能拒绝。
离开了全市长的办公室，季子强就开始翻阅了大量的材料，对每一个政策，每一项条文，每一道程序，每一个环节，他都要做到了如指掌。接着，他开始紧锣密鼓地开展工作。季子强发现了问题所在，而且，渐渐找到了解决办法，季子强认为必须打一场官司，用政府的名义，依据国家的土地管理法与鲁老板打一场官司，用强硬的手段收回那块土地使用权。
然而，季子强不露声色，他知道，一切只能在秘密中进行，这样才能出其不意。他需要出其不意。季子强按照自己的思路开展工作，召集了办公室的几个精兵强将，布置每一位手下收集有关数据。他还从司法部门调抽来一位律师加入他们的工作，他不把他的想法告诉任何人。他只是说，现在都依法治市了，我们也要知法懂法
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