3裁军还是扩军
12月20日。越来越熟练掌握各种手段的孙大圣，被迫在徐州召开军委会扩大会议。
讨论“军费有限，如何维持下去”
最终激烈的讨论，还是文职派军官占了上风，蒋百里提出来一个不是办法的办法。
作为孙传芳的嫡系的苏皖浙三军无论如何都要维持。而新建的八个整编独立旅也需要维持。
而盟友周荫人的闵军战斗力也是不错，
这意味着12个师，除去被提拔和受创离开的全部留下并补充，人数还是11000人，共13,2万
八个独立旅每旅4500人。共计36000，这里就是16,8万。可是还有鲁军和赣军，3,2万个名额，鲁军就占去两个。
赣军只有一个师，，肯定不会甘心。以江西的财力和位置。一个师外加一个独立旅也很难守住。
至少还需要两个师，也就是超标22000人。而江西的财力也完全可以承担。
又不能像以前那样各自站一块，各自横征暴敛。南京政府要搞工业建设。肯定不可能再增加。
可是孙传芳又不可能自己掏腰包。毕竟维持一支军队，不是买下武器就可以的，每年都需要军费维持。军饷，弹药消耗等地、
最终孙传芳还是咬牙，“建吧，赣军训练也不容易，不过一定要挑精锐编入，我不想自己掏腰包养的是一群土匪”
有孙老大批准。邓如琢笑了。自己给江西争取了3个师又一个旅3，75万人。其中已经编练了第15师，自己兼任师长，这次会议后，自己必须辞去该师师长之职，任命副师长蒋镇臣为师长，刘宝题为副师长。
16师任命杨如轩为师长。赖世煌为辅。17师张凤鸣师长，杨驰生为辅。
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而鲁军只保留两个师方振武13师和立下大功的施从滨为14师师长。
至此孙传芳的六省一市终于定下名额。总计22万3千。虽然比之前少了数万降军，而各省正在编练的新军。
直接被打入“预备军”，预备军不设师旅，最高为团。又称民团。
这不除去各省国防厅负责的警察部队以外。还有高达8万民团。
他们定期训练，只有定期训练期间才会消耗大量弹药。
但是孙传芳甚至。必须建立全民皆兵的“新兵役制”要求各省军区必须将所有适龄青年组织起来，进行每年30-40天不等的基础训练、
必须让百姓基本知道如何使用枪械，和一般的爱国知识。仿造日本，建立预备役，后备役，补充兵的三级后备制度。最终达到全民皆兵的目的。
这次会议也不知道是裁军还是扩军。说裁军，原本由于极度扩张和大量收降，一度超过30万大军的军队忠于被切掉四分之一。20个师变成17个师。
25个独立团，变成八个，其余全被“给钱走人”转入后备役。
而实际上，孙传芳的军队还有22万人
还有近8万后备军定期训练。更多的青壮需要参加庞大的后备役训练。
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