难民到来后，优先分配到正在建城的九原一带，剩下来的都分配到了土默川。
后续的难民才会分配到丰州故地（巴彦淖尔）。
土默川一带，本来就有大量的汉人，不过在几次战乱中他们不是被杀死，便是逃到了北面的阴山上，在山间谷地开辟一些田地聊以为生。
城里的匠裙是没有跑掉，反正无论谁过来都少不了他们。
尼堪入主后，孙传宇立即派人上山联络，到了崇祯七年夏秋之际已经有一万多户从山上搬了下来。
穿越青城大板升城的大黑河流域，适宜种植粮食的耕地面积不下千万亩，不过尼堪也不可能将其全部变成耕地。
下山的万余户，加上新近过来的近万户，一共两万余户无非是将大黑河两岸以前的耕地恢复起来而已，还是惯常的规制，每户五十亩，一共一百万亩。
（PS：自嘉靖至隆庆，因兵灾叛乱亡命土默川丰州川者不下十余万；土默特部落最强盛之时，“控弦之士十万”，可见山南的富饶）
将来九原丰州附近各五十万亩，三地加起来便是两百万亩，此处土地不如林症东北肥沃，不过亩产一石还是能够达到的，这便是两百万石，收取三成赋税的话便是六十万石，足够一个五万步骑的集群消耗一年了。
四万农户，加上两万户土默特牧民，绝对是一个大省了，如此重要的地方非得重臣驻守不可，除了孙传宇负责军事，尼堪将孙道成从工部调到了此处，就任山南省巡抚。
而工部尚书一职便由孙秀节担任了。
人才还是缺乏啊，孙秀节调往工部后，他的炮兵队伍一下又缺人了。最后只得在现有的炮兵中抽调一个叫张隽的原东江镇水兵，他曾在张焘手下干过炮兵，还跟孙元化请过来的葡萄牙雇佣兵学习过。
已经三十多岁了，不识字，也不识数，完全是凭着着经验在操炮，火炮打得非常准。
不过此人嗜酒如命，本来像他这样的人应该很快就会在孙元化张焘的部队里脱颖而出，就是因为嗜酒至今还是一个兵。
尼堪一早便看上了他，还一直放在自己的亲卫队历练，这两年下来不仅学会了识字算术，对于自己以前那些成功的“经验”也能出个所以然了，最关键的，是将酒瘾给戒掉了。
尼堪见他历练得差不多了，便将他放回到炮兵队伍。
尼堪新增加的七百亲卫都是从两部土默特鄂尔多斯部落里抽调出来的，多为三部大台吉的亲属，他这么做有几个意思。
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