三日后，金州省城。尼堪、罗承志、王文慧、孙德茂、孙德盛、马齐、顾炎武、特弗瑞、乔瓦尼、额图珲、安宁、麦维明等济济一堂，在金州省城为尼堪准备的那座三进大院的第二进“南书房”里召开了会议。“诸位”，大夏国现任的政务院总理、一等侯罗承志开口说话了。他比尼堪还大一岁，正好四十五岁，夫人是帝国大长公主布耶楚克，长子是日本国的天皇，长女罗绮是皇太子孙德威的正妃，单论尊贵，除了孙秀林、孙秀节、孙传宇一系，整个帝国无出其右。时至今日，罗承志也渐渐抛却了以前那种自己庇护在布耶楚克羽翼下战战兢兢过日子的神情，渐渐拿出了自己一等侯、政务院总理的威势，政务院总理，放在以前，那可是堂堂一品宰相啊。“此次陛下从本土带过来了准备用在各级衙署的官员一千名，都是在前几年国家科考中荣登大榜并且干满五年者，共计一千人，三成放在南金州府，国家已经批准了在南纳瓦霍的领地设置新敦煌县”（新敦煌县，就是后世拉斯维加斯）“在山地阿帕奇领地设置菲尼克斯县”（菲尼克斯，阿帕奇语，炎热）“在靠近楚马仕湾的地带设置尤马县”（楚马仕湾，后世加利福尼亚湾，尤马县，后世尤马市，此时尤马部落所在的地方，尤马部落，墨西哥阿兹特克部落与阿帕奇部落融合而成的部落）“这一次总共带来了农户三千户，分别放置在上述三县，眼下正是旱季，天气炎热干燥，就由这些农户自己动手，建设自己的家园，三县的官员、吏员、技术员指导、参与村落建设、田地划分等事宜，村落还是按照一百户为基准，分别设置四个村落”“修建房舍所需砖瓦、水泥等物资，统一由南金州府支援，并抽调部分人员协助建设”“这次随船而来的一千户退伍老兵，也全部安置在上述三县，除了少数安置进衙署担任各种衙役，剩余的全部成为地方守军，以营为单位，设立三个骑兵营，马匹也由南金州供应”“剩下的人员一半划入犹他省，一半划入纳瓦霍省”“对了，以前纳瓦霍人盘踞的广袤荒原地带新设立纳瓦霍省”“将金州省的南金州府独立出来，与刚才所说的新敦煌、菲尼克斯、尤马三地一起新成立金南省，原南金州府知府顾炎武升任金南省布政使，镇守使仍有额图珲
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